青海西寧城東法院 構筑一道堅實的未成年人保護屏障

近日，青海省西寧市城東區人民法院少年家事審判庭干警開展判后回訪工作 供圖 青海省西寧市城東區人民法院

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 本刊記者 劉庭梅 通訊員 相玉珍 燕飛婷

“法官阿姨，我以后能叫您媽媽嗎？”日前，當青海省西寧市城東區人民法院少年家事審判庭法官指定未成年人小馬的姑姑成為其合法監護人時，這個因父親去世、母親吸毒而陷入困境的孩子，怯生生地問出了這句話。這一聲“媽媽”，讓在場所有人為之動容，也成為城東法院未成年人保護工作最溫暖的注腳。

作為多民族聚居的核心城區，城東法院如何為這片熱土上的青苗撐起一片法治的晴空？該院少年家事審判庭干警用具體行動給出了答案。他們不局限于坐堂問案，而是主動向前一步，將司法的觸角延伸至家庭、學校和社會，用柔性司法的溫度與剛性守護的力度，構筑起一道堅實的未成年人保護屏障。

黨建業務雙融雙促

司法改革以來，我國少年審判制度不斷發展完善。2017年，城東法院成立家事審判中心，2020年更名為少年家事審判庭。2023年，少年家事審判庭打造“筑牢家庭基石·護航青春之帆”特色黨建品牌，構建黨建與業務相輔相成、整體推進的工作模式，做深做實黨建、審判雙融合、雙促進。

同時，該院少年家事審判庭積極探索涉未成年人“三審合一”模式，打破庭審界限，橫向整合刑事、民事、行政案件審理職能，縱向打通立案、審理、執行環節，將最有利于未成年人原則貫穿訴前、訴中、訴后全過程，全方位構建縱橫交貫、內外通融的未成年人審判工作新格局，注重實現司法資源高效配置與裁判尺度的統一。

在城東法院同一合議庭審理的馬某販賣毒品罪與離婚糾紛案件中，被告人馬某因販賣毒品罪可能面臨10年以上的刑罰，其孩子年幼，妻子張某無撫養能力。合議庭審慎合議該關聯案件，積極將事后救濟向事前預防轉變，以細致的司法舉措對未成年人的生存權、受保護權予以全方位保障。

少年家事審判庭打造“法官+助理+書記員”全女性專業審判隊伍，以細膩的溝通、耐心的傾聽和關懷，貫穿未成年人犯罪預防、權益維護與家庭教育指導全過程；建立“教育優先、情感修復、矛盾調和”的柔性調解流程，通過“談心式”調查、“拉家常式”調解，引導當事人從對立走向對話，實現情法相融；精心設置心理疏導室、親子活動室等溫馨功能區，以“客廳式”家事法庭、“圓桌式”少年法庭代替冰冷的法臺，用親切的稱謂取代專業法律術語，配合暖色調家風文化墻，幫助未成年人放松緊張、對抗情緒。

城東法院審結的未成年人冶某某訴父親冶某撫養費案件中，承辦法官從自己作為一名母親的視角出發，以談心方式化解父女間因父親再婚產生的隔閡。最終，父女雙方握手言和，約定父親冶某定期支付撫養費，該案得以圓滿化解。

刑民并濟筑牢屏障

2023年以來，城東法院依法從嚴懲處性侵、故意殺人、故意傷害等侵害未成年人身心健康犯罪案件，審結網絡隔空猥褻兒童案，依法認定其犯罪行為并從嚴從重處罰；審結強迫未成年人賣淫案，對被告人頂格判處刑罰，傳遞出人民法院對侵害未成年人犯罪嚴懲不貸、絕不姑息的決心與態度；審結西寧市首例涉強奸未成年人承擔精神損害賠償金案件，為未成年人維權提供堅強后盾。

針對未成年被告人，該院堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，落實寬嚴相濟、寓教于審、社會調查、犯罪記錄封存等特色制度，在避免對未成年被告人片面從寬、姑息縱容的同時，落實好教育、感化、挽救方針。

在審理某在讀學生犯罪案件時，城東法院充分考慮未成年人的成長經歷、犯罪事實及認罪悔罪態度等情節，依法適用非監禁刑，最大限度挽救涉案未成年人。在判后回訪中，被宣告緩刑的未成年人均積極改過自新、重返校園。

同時，城東法院積極搭建涉未成年人民事案件辦理綠色通道，實行優先分案、優先開庭、優先調判、優先送達的“四優先”制度，推動涉未成年人民事審判工作提質增效。該院在審理一起父母離婚期間因搶奪孩子而引發糾紛的案件時，依法發出人身安全保護令，明確“未成年人子女絕非父母的私人財產，也非爭奪的籌碼”，裁定禁止“搶孩”行為，彰顯法院守護未成年人免受親情暴力的堅定立場。

聯動解紛護“未”成長

城東法院積極延伸司法審判職能，針對不同涉未成年人案件類型，制定“一人一檔案、一案一方案”的工作原則。對涉未成年人撫養權、探望權等案件，法官做好判后跟蹤回訪，督促當事人履行判決；對判處非監禁刑的未成年人，定期開展幫教，了解其思想和悔改情況，提供心理輔導，幫助涉案未成年人順利回歸社會。2023年以來，該院通過多種方式對38名未成年人進行回訪幫教50余次，獲得家長、社區一致好評。

同時，該院加大對困境婦女、兒童的救助力度，掛牌成立城東區婦女兒童維權服務站，與檢察、公安、婦聯等相關單位共同建立新型家事糾紛協調解紛機制，以維權服務站為陣地，輻射發展婦女兒童維權咨詢、解紛、普法等服務，提升轄區婦女兒童服務規范化、專業化、便利化水平。

此外，城東法院充分發揮在法治教育中的引領作用，選派員額法官擔任18所學校法治副校長，實現轄區中小學法治教育全覆蓋。2023年以來，該院開展“訂單式”普法42場次，累計惠及師生家長1.2萬余人次，讓法治教育入腦入心。

城東法院相關負責人表示，該院將持續深化未成年人審判工作改革創新，提升審判質效、延伸司法職能、加強隊伍建設，用心用情做好未成年人司法保護工作，努力讓每一個孩子在法治陽光下健康成長。

編輯/孫敏