實地感受新變化、新風貌 四川資陽開展市場監管行風建設媒體采風活動

封面新聞記者 陳遠揚

12月10日，以“感受行風新變化、見證監管新效能”為主題，四川資陽市市場監管局開展了行風建設媒體采風活動。活動中，媒體采風團深入執法隊伍、窗口單位、基層市場監管所等一線點位，實地探訪當地市場監管系統行風建設“鞏固提升年”工作成效，全方位感受執法、服務、基層治理領域的嶄新風貌。

資陽市市場監督管理局行風建設媒體采風活動。

實地探訪：多維度呈現行風建設成效

上午9時30分，采風團首站走進雁江區市場監管局二辦公區，執法規范化建設的全流程體系直觀展現。在執法辦案區，工作人員現場演示了執法記錄儀數據管理平臺；在檔案室，紙質案卷規范化裝訂與分類存放，與執法辦案區的事中記錄形成閉環，讓全流程規范管理的實操成效一目了然。

據介紹，該局創新推行“調裁審分離”改革，設立專業裁量小組，實現調查、裁量、審核職能獨立，從根源杜絕“類案不同罰”；同時落實執法全過程記錄制度，130臺執法記錄儀已配備到位，實現執法關鍵環節全程留痕，今年已完成省、市兩級行政處罰案件評查12件，案件承辦機構交叉自查200余件，整改執法文書不規范等問題8項，執法公信力顯著提升。

隨后，采風團來到南津市場監管所，這個四星基層所的規范化建設與服務溫度讓人印象深刻。在所內服務大廳，行風風險防范清單、紀律承諾公示牌清晰醒目，工作人員正耐心為商戶解答個體工商戶變更登記疑問。作為雁江區個體工商戶登記全程無紙化試點單位，該所自7月試點以來累計辦理登記127件，網辦率達97%，實現“網上申請、網上審核、網上歸檔”的全流程便利化服務。此外，該所還創新推行“首違不罰”“輕違減罰”柔性執法模式，2025年查辦的20起案件中，從輕或免于處罰的案件占比達35%，既守住了監管底線，又彰顯了服務溫度。

當天下午，采風團來到資陽高新區政務服務中心市場監管窗口，沉浸式體驗政務服務提質成果。記者們以辦事群眾身份體驗企業開辦流程，從提交材料到領取營業執照僅用時1.5小時，“一次性告知”“限時辦結”等服務規范落實到位，“0號窗口”的導辦、幫辦服務，更是解決了群眾辦事的諸多難題。

而在“局長走流程”媒體觀察環節，資陽市市場監管局相關負責人以普通辦事者身份走完“一件事”開辦全流程，各環節高效銜接的服務模式，讓隨行媒體切實感受到行風建設對提升服務效率的推動作用。數據顯示，目前資陽市場監管系統企業全程網辦率超90%，企業開辦全流程壓縮至0.5個工作日內，窗口服務標準化水平持續提升。

多方共鳴：聽取基層心聲明確轉變方向

活動當天，在南津市場監管所召開的座談會上，來自不同領域的代表分享了對行風建設的切身感受，基層一線的真實反饋印證了行風轉變的顯著成效。

南津鎮凍青鋪村行風監督員王福軍談到，前段時間通過和基層市場監管所執法人員一起開展檢查，通過觀摩、交流，對行風建設工作有了更直觀、更深入的認識。他對監管隊伍的“剛柔并濟”給予點贊，既在食品藥品、特種設備等領域嚴格執法守底線，又在消費調解、證照辦理中耐心服務有溫度。

經營戶代表包剛也坦言，如今監管人員不僅會上門指導規范經營，還會主動推送惠企政策，“和監管部門的關系從‘怕檢查’變成了‘盼指導’”。

而南津鎮黨委副書記、鎮長梁霞用“三個新”概括基層市場監管變化：服務理念從“重監管”向“服導并重”新升華，主動上門為個體戶解讀“個轉企”政策；履職方式呈現規范高效新風貌，執法全程亮證、投訴快速響應，校園周邊食品安全整治實現部門聯動；隊伍形象展現嚴管厚愛新氣象，通過風險清單排查、行風專題宣講，筑牢廉潔自律防線。

座談會上，資陽市市場監管局主要負責人也對系統行風建設提出明確要求。他指出，行風建設是一場自我革命，要堅持以“嚴”的基調，在規范執法上再下實功，嚴格落實行政執法“三項制度”，完善全流程閉環監督機制；要堅持以“優”的標準，在服務為民上再求實效，持續深化“放管服”改革，暢通投訴舉報渠道，提升群眾滿意度和獲得感；要堅持以“融”的導向，在夯基固本上再謀實招，推動資源向基層傾斜，健全行風問題常態化排查整改機制，打造“先鋒崗位”“示范窗口”等標桿載體。

據了解，下一步，資陽市場監管系統將在“常”“長”二字上下功夫，推動行風教育、風險排查常態化制度化；在“融”“實”上求深化，將行風要求嵌入業務全流程；在“新”“效”上促提升，鼓勵基層探索智慧監管、服務集成新經驗，以優良行風鍛造監管鐵軍，為地方經濟社會高質量發展筑牢市場監管保障。