關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各管理局（管委會），各直屬企業(yè)，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：

現(xiàn)將《浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

2025年12月5日

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總則

第一條 （目的和依據(jù)）

為深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，引導廣大企事業(yè)單位加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、標準和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進一步提升浦東總體質(zhì)量水平，推進品牌建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》《上海市政府質(zhì)量獎管理辦法》等，結(jié)合浦東新區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 （獎項設(shè)置）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎，包括“浦東新區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”“浦東新區(qū)質(zhì)量金獎”“浦東新區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎”。

（一）浦東新區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎是本區(qū)最高質(zhì)量榮譽，主要表彰質(zhì)量管理水平卓越，創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本市和本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，對促進本區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻的先進質(zhì)量管理模式。

（二）浦東新區(qū)質(zhì)量金獎主要表彰質(zhì)量管理水平優(yōu)秀，創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，對推動相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻的先進質(zhì)量管理模式。

（三）浦東新區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎主要表彰在質(zhì)量管理模式、方法及其他方面取得突出創(chuàng)新成果的先進質(zhì)量管理模式。

第三條 （獎項內(nèi)容）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的主辦單位是浦東新區(qū)人民政府，承辦單位是浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“區(qū)市場監(jiān)管局”）。浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎一般每五年評選一次，按照《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》規(guī)定程序，經(jīng)批準同意后啟動評選工作。

每次評選浦東新區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式不超過3個，浦東新區(qū)質(zhì)量金獎先進質(zhì)量管理模式不超過5個，浦東新區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎先進質(zhì)量管理模式不超過7個。

評選周期和名額可根據(jù)上級規(guī)定適時調(diào)整。

第四條 （活動要求）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的申報、評審和表彰遵守以下要求：

（一）自愿申請；

（二）科學、公開、公平、公正；

（三）嚴格標準、好中選優(yōu)、自下而上。

第五條 （評審標準）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎評審標準，主要采用國家標準GB/T 19580《卓越績效評價準則》和相關(guān)地方標準等。評審標準可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時進行調(diào)整。

第六條 （工作及獎勵經(jīng)費）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的評選，不向申報單位收取任何費用。評審、孵化、宣傳等工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入?yún)^(qū)年度財政預算，專款專用。

對于獲獎的先進質(zhì)量管理模式給予獎勵經(jīng)費，主要用于支持相關(guān)單位宣傳其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。

第七條 （示范引領(lǐng)）

獲獎單位應當發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，主動分享先進質(zhì)量管理模式和實踐方法。鼓勵和支持社會各界參加各類質(zhì)量管理模式推廣活動。

第二章 組織管理

第八條 （管理推進部門）

浦東新區(qū)質(zhì)量和標準化工作聯(lián)席會議（以下簡稱“區(qū)質(zhì)量和標準化聯(lián)席會議”）負責指導、推動、監(jiān)督浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎評選活動的開展，研究浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎候選名單、提出擬獲獎名單，研究決定其他有關(guān)重大事項。

區(qū)市場監(jiān)管局負責組織開展浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎日常管理工作，包括組織制修訂管理辦法及相關(guān)配套制度，組織開展培育孵化、申報評選、監(jiān)督管理，宣傳推廣獲獎先進質(zhì)量管理模式等。

第九條 （評審組）

區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)評審需要，組建評審組開展評審工作。評審人員一般在上海市政府質(zhì)量獎專家?guī)靸?nèi)選擇。評審工作結(jié)束后，評審組自動撤銷。

評審組負責浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價及評審報告撰寫等。

第三章 培育孵化

第十條 （培育孵化機制）

建立和完善浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化機制，在本區(qū)各行業(yè)傳播先進質(zhì)量理念，推廣先進質(zhì)量管理模式。

本區(qū)各行業(yè)主管部門、管理局（管委會）、街道辦事處、鎮(zhèn)政府等配合區(qū)市場監(jiān)管局做好先進質(zhì)量管理模式的培育孵化和指導工作。

第十一條 （培育培訓）

區(qū)市場監(jiān)管局可將有意向追求卓越的單位納入“浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化池”（以下簡稱“孵化池”），對其予以指導幫扶。

本區(qū)有意向追求卓越的單位可以通過自行申報、行業(yè)推薦、專家推薦等多種方式，加入孵化池，免費接受卓越績效管理等培訓。

第十二條 （中小企業(yè)培育）

鼓勵和支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強、市場競爭力和成長性強，質(zhì)量管理水平在高新技術(shù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)參加浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化。

第十三條 （專家指導）

鼓勵和支持上海市政府質(zhì)量獎專家?guī)斐蓡T擔任指導專家，推動單位導入卓越績效管理，對標質(zhì)量管理標桿，提高質(zhì)量效益。

上海市政府質(zhì)量獎專家?guī)斐蓡T擔任指導專家的，應當向區(qū)市場監(jiān)管局備案，并在評審中主動履行回避義務(wù)。

第十四條 （導入引導）

本區(qū)各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會可根據(jù)《卓越績效評價準則》等評審標準，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展指導服務(wù)，引導相關(guān)單位導入卓越績效管理，優(yōu)化質(zhì)量管理模式，提高質(zhì)量效益。

第四章 申報條件

第十五條 （申報條件）

申報浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式的單位，應符合以下基本條件：

（一）依法注冊登記，在本區(qū)合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；

（二）符合國家、本市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

（三）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進效果突出；

（四）具有良好的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量等指標在上年度處于本區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平，近3年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其在提供公共服務(wù)、公益支持等方面的社會貢獻位于本區(qū)前列；

（五）積極實施首席質(zhì)量官制度，嚴格落實質(zhì)量主體責任，履行社會責任，具有良好的信用記錄，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。

第十六條 （避免重復申報）

不得在同一年內(nèi)同時申報市、區(qū)兩級政府質(zhì)量獎。

獲得國家、市級政府質(zhì)量獎或浦東新區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的，不再申報浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎。獲得浦東新區(qū)質(zhì)量金獎、浦東新區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎的，可再次申報浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎，若評選結(jié)果未高于原先所獲獎項，將不納入擬獲獎名單。

第五章 申報評定

第十七條 （申報通知）

區(qū)市場監(jiān)管局應在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介發(fā)布申報通知，向全社會公開浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎相關(guān)管理辦法及評審標準等，會同有關(guān)方面開展申報發(fā)動工作。

第十八條 （內(nèi)部公示）

申報浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎前，相關(guān)單位應進行內(nèi)部公示，公示時間不少于5個工作日。

第十九條 （申報）

凡符合申報條件的單位，可在自愿的基礎(chǔ)上，按照評審標準進行自我評價，根據(jù)申報通知要求提供申報材料，報送至所在地的管理局（管委會）、街道辦事處、鎮(zhèn)政府或相關(guān)行業(yè)主管部門等。

第二十條 （初步審核）

各行業(yè)主管部門、管理局（管委會）、街道辦事處、鎮(zhèn)政府等對申報材料的完整性和真實性進行初步審核后，報送區(qū)市場監(jiān)管局。

第二十一條 （資格審查）

區(qū)市場監(jiān)管局組織評審組，對申報的質(zhì)量管理模式的基本條件、申報材料的完整性進行審查。必要時，以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，由區(qū)市場監(jiān)管局組織向社會進行不少于5個工作日的公示，公示無異議的，進入資料評審。

第二十二條 （資料評審）

區(qū)市場監(jiān)管局組織評審組，對通過資格審查的質(zhì)量管理模式的申報材料進行評審，形成資料評審報告，提出質(zhì)量改進建議。

區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)資料評審結(jié)果，按照“好中選優(yōu)”確定現(xiàn)場評審名單，對未進入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式，反饋資料評審報告。

第二十三條 （現(xiàn)場評審）

區(qū)市場監(jiān)管局組織評審組，對通過資料評審的質(zhì)量管理模式進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

第二十四條 （綜合評價）

區(qū)市場監(jiān)管局組織評審組，對進入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式進行綜合分析評議，總結(jié)提煉其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，形成綜合評價報告，擇優(yōu)提出浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎候選名單。

第二十五條 （審定公示）

區(qū)質(zhì)量和標準化聯(lián)席會議聽取評審工作報告，研究浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎候選名單、提出擬獲獎名單。

區(qū)市場監(jiān)管局將擬獲獎名單向社會進行不少于5個工作日的公示。

第二十六條 （批準）

擬獲獎名單公示無異議后，按規(guī)定程序報浦東新區(qū)人民政府批準并發(fā)文。

第二十七條 （獎勵）

對獲得浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理模式，由浦東新區(qū)人民政府頒發(fā)獎牌、證書和獎金。

獎金金額按照相關(guān)規(guī)定申請批準后確定，在申報通知中明確。

對獲得浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理模式，將推薦申報市級及國家級政府質(zhì)量獎項。

第六章 監(jiān)督管理

第二十八條 （評審紀律）

參與浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員應保守申報單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。區(qū)市場監(jiān)管局不按照規(guī)定履行職責，相關(guān)工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，按照有關(guān)規(guī)定處理。評審人員不遵守評審紀律及承諾的，視情節(jié)輕重，予以批評，或取消評審資格；違法違紀的，按照有關(guān)規(guī)定處理。評審人員及工作人員與申報單位有利害關(guān)系的，本人應主動提出回避。

第二十九條 （雙向監(jiān)督）

建立評審人員和申報單位雙向監(jiān)督反饋制度。申報單位對評審人員紀律執(zhí)行情況作評價，評審人員對申報單位守紀情況作評價，并反饋區(qū)市場監(jiān)管局。

第三十條 （社會監(jiān)督）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎評審過程公開、透明，接受媒體、公眾及社會各界的監(jiān)督。

第三十一條 （異議處理）

任何單位或者個人對浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎評選表彰有異議的，可實名向區(qū)市場監(jiān)管局提出，并提供必要的證明材料。

區(qū)市場監(jiān)管局向社會公開異議舉報渠道，按流程處理所受理的異議舉報。

第三十二條 （獲獎義務(wù)）

獲獎單位應積極履行向社會宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務(wù)（涉及商業(yè)機密的除外），并持續(xù)改進質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用，帶動本區(qū)總體質(zhì)量水平提升。

獲獎單位在獲獎后3年內(nèi)，應每年如實填寫《浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎質(zhì)量績效報告》，報送區(qū)市場監(jiān)管局。

第三十三條 （獲獎稱號使用）

獲獎單位可在形象宣傳中，使用浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽稱號，但需注明獲獎年度及先進質(zhì)量管理模式，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎稱號。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責令改正。

任何單位和個人不得偽造浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎獎牌、證書。對違反者，依法追究法律責任。

第三十四條 （材料真實性）

獲獎單位對其提供材料的真實性負責。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當手段騙取浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎的，按照《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》規(guī)定，撤銷其所獲表彰獎勵，收回獎牌、證書，追繳獎金等物質(zhì)獎勵，5年內(nèi)不接受該單位再次申報浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎。

第三十五條 （獎勵撤銷）

獲獎單位在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，按照《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》規(guī)定，撤銷其所獲表彰獎勵，收回獎牌、證書等，追繳獎金等物質(zhì)獎勵，5年內(nèi)不接受該單位再次申報浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎。

第三十六條 （資料保存）

浦東新區(qū)政府質(zhì)量獎申報評審材料一般保存10年。

第七章 附 則

第三十七條 （實施日期）

本辦法自2025年12月29日起施行，有效期至2030年12月28日。

信息來源：上海市浦東新區(qū)人民政府