來源: 信網 責編:孫寶震 2025-12-11 15:48:33
今年以來,青島市應急局以“促一方發展、保一方平安”為己任,聚焦防風險、除隱患、保安全核心任務,推動全市安全生產和自然災害形勢持續穩定向好。全年生產安全事故起數、死亡人數實現“雙下降”,自然災害領域受災人口、因災死亡等五項關鍵指標“五銳減”,未發生因災亡人和重大險情,為城市高質量發展筑牢安全根基。
預防為先織密安全生產“防護網”
市應急局嚴格落實市政府“五個堅持”部署,以“七抓七促”工作舉措推動安全生產向事前預防轉型,構建全方位、多層次的安全防控體系。在制度建設層面,聚焦“10+1”創新型產業體系,完善“1+21+N”大安全組織框架,統籌5個省級以上功能區安全生產規范化試點建設,針對海上觀光、高層樓宇等21個高風險領域開展“揭榜掛帥”治理攻堅,聯合督導整改突出問題3271項,將22.2萬家重點行業市場主體納入清單管理,有效破解“管不到、管不好”的治理難題。
隱患排查治理環節,深入開展“三違四業”專項整治和電動自行車、廠中廠等“小切口”治理行動,發起重大事故隱患集中攻堅。通過精準摸排,3832家涉電氣焊企業、3384家涉有限空間企業及45.36萬處有限空間場所、338個高風險外包施工項目被納入重點監管,累計整改重大隱患7407項。同時,搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇,實施67個工程治理類項目,更新改造淘汰落后產能及設備工藝36.5萬套,危化品安全風險監測預警系統實現176個重大危險源全覆蓋,地下礦山“智慧管礦”項目讓高風險作業面動態監控無死角。
執法服務中,市應急局推行“公諾信安”“示范扶企”模式,指導企業排查整改隱患2500余項,在4.3萬家企業建立內部舉報獎勵機制,累計收到職工群眾舉報問題隱患9.8萬項,企業發放獎勵599萬元。創新“優解思維+靠前服務”工作法,成功破解涉氫混合氣充裝項目審批難題,填補山東省內相關領域空白,實現監管與服務的良性互動。
減險為要夯實韌性城市“硬支撐”
圍繞“建設安全可靠的韌性城市”目標,市應急局創新“五寧五不”工作思路,推動防災減災從減少損失向減輕風險轉變。國家級城市安全風險綜合監測預警平臺24小時不間斷運行,全年監測發現、報警預警各類風險1.2萬余起,均第一時間妥善處置。聯合消防、城管等多部門開展電動自行車、城鎮燃氣“一件事”全鏈條治理,消除堵塞生命通道等民生隱患2.7萬項,摸排防汛風險點2308處,“一點一策”落實救援責任和應急措施,實現風險防控精準高效。
基層減災能力建設方面,累計建成綜合減災示范社區503個,占社區總量的24.15%,嶗山區獲評(全國12個)全省唯一的國家級綜合減災示范縣。制定鎮(街)防汛“七有”和村(居)“六有”標準,推動134個鎮(街)、2096個村(居)實現防汛物資儲備和隊伍建設“雙達標”,基層防災減災標準化水平全面提升。
監測預警體系建設方面,構建“空天地”一體化防控網絡,新建27處森林火險因子監測站點,布局高山監控、語音卡口等設施2752處。市級地震臺網中心聯動124個宏觀前兆觀測點,新增地鐵、隧道等重點場所地震監測儀95套,在人員密集場所部署預警接收終端487套,實現震情觀測、研判評估、預警提醒“一體化”集成。重點工程建設方面統籌推進防汛抗旱水利工程、地質災害綜合治理等八項重點任務,完成2347棟危房排查、1302處房屋加固,新建應急避難場所42處,數量位居全省前列,災害防御基礎不斷夯實。
救援托底守牢民生安全“最后一公里”
秉持“跨界聯動、多點聚焦、同向同行”理念,市應急局全面提升事故災害應對處置能力,筑牢應急救援“最后一道防線”。一體化應急指揮平臺匯聚18萬路視頻監控,170部衛星電話全域組網,構建起高效暢通的指揮通信體系。創新“四警聯動、軍地協同”機制,探索森林火災撲救“合成指揮、空地一體”打法和城市防汛“短臨預警、預先號令”模式,全年成功應對22輪災害性天氣過程。
加速推進“十五分鐘應急救援圈”建設,新建基層應急綜合救援站29處,實現鎮(街)30人、村(居)10人綜合應急救援隊伍全覆蓋,沿海一線新增救生圈站點97處,配備救生設備1300余件。基層救援站全年開展應急救援1951次,救助群眾1771人,應急救援觸角延伸至最基層。
持續升級應急保障能力,建成三級應急物資儲備體系和“實物+市場”儲備機制,儲備1012種1197萬件應急物資,規模達3.8億元,建立緊急調撥機制,確保市級物資4小時內送達災區。連續五年為市民投保災害民生保險,今年已救助受災人員2847戶、7829人,賠付救助資金2204.52萬元。廣泛開展科普宣教,建成20家應急安全體驗場館、10處省級以上防震減災科普教育基地、93所省級以上科普示范學校,“防災減災日”和安全生產“五進”系列活動分別覆蓋43萬人次和245萬人次,公眾防災避險能力顯著提升。
下一步,青島市應急局將聚焦韌性安全城市建設,深化防災減災救災體制機制改革,狠抓安全綜合治理,推動執法轉型升級,建強區域救援力量,提升災害處置效能,以高水平安全保障高質量發展,持續守護全市人民生命財產安全。文/信網記者
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