特朗普要搞“新聯合國”，把英法踢出五常，換印度和日本加入

針對特朗普政府的新版《國家安全戰略》文件，9日美國“防務一號”網站爆出一個猛料，稱這份文件其實還有一個未公開的版本。

而在這個版本中，特朗普提出了他對未來國際秩序的新構想，即成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的“核心五國”（C5）機制，該機制將效仿七國集團的模式定期舉行峰會，討論國際議題。

這個由美中俄印日組成的“核心五國”機制，別說運轉起來，能不能成立都是個天大的問號。

聯合國安理會五常的地位從來不是靠誰的一句話就能決定的，其法理根基是世界反法西斯戰爭的勝利成果，是當年各國用鮮血和犧牲換來的國際共識，寫進了《聯合國憲章》里，不是隨便就能改寫的。

根據憲章規定，要修改安理會的組成，不僅得拿到聯合國大會三分之二以上國家的支持，還必須經過安理會五常一致同意，也就是說只要有一個常任理事國投反對票，這事就黃了。

2005年的時候，日本、印度、德國、巴西就搞過一個“四國聯盟”，抱團申請入常，還特意妥協說愿意放棄否決權15年，結果呢？連聯合國大會的表決都沒闖過去，就被五常聯手潑了冷水，不了了之。

現在特朗普想繞過聯合國憲章，直接踢掉英法換印日，是他認為英法對遏制中國起不了作用。

英法雖然不復當年日不落帝國和歐洲霸主的榮光，但瘦死的駱駝比馬大，硬實力和國際影響力擺在那里。

2023年北約31個成員國的國防開支總額高達1.1萬億美元，占全球軍費的55%，其中英國2024年國防開支占GDP的2.3%，還計劃提高到2.5%，法國的國防開支也達到了497億美元，創下冷戰后新高。

在聯合國維和行動中，英法也從來不是旁觀者，早年間在波黑的維和行動里，法國一下子派出了4676名士兵，英國也有3273人參與，比美國派出的人數還多得多，這些實打實的投入和貢獻，可不是印度和日本能隨便替代的。

更別說英法還是核大國，在國際核不擴散、氣候變化、人道主義援助等諸多議題上，都有著不可替代的話語權，特朗普想把這樣兩個有分量的盟友踢出局，不僅會讓歐洲盟友寒心，動搖北約的根基，更會讓美國自己在國際上陷入孤立。

再看看特朗普想拉進來的印度和日本，這倆根本就是扶不起的阿斗，自身問題一大堆，別說撐起五常的擔子，不添亂就不錯了。

印度當年在二戰時還不是獨立國家，只是英國的殖民地，算不上真正的戰勝國，連加入五常的法理基礎都沒有。

印度的國際立場從來都是搖擺不定，俄烏沖突爆發后，不管是聯合國安理會還是特別聯大的三次投票，印度都投了棄權票，一邊跟美國搞“全面全球戰略伙伴關系”，一邊又舍不得放棄俄羅斯這個傳統武器供應國，80%以上的武器都來自蘇俄，想在大國之間左右逢源，兩頭討好。

這樣一個連明確立場都沒有的國家，就算進了“核心五國”，能在國際議題上發揮多大作用？恐怕只會是開會時沉默，表決時棄權，純粹的擺設而已。

日本的問題就更嚴重了，作為當年的軸心國，是二戰的加害者，至今都沒有徹底正視和反思自己的侵略歷史。

靖國神社里供奉著二戰甲級戰犯，日本首相還年年都要去獻祭品，每次都引發中韓等亞洲受害國的強烈反對。

這樣一個連歷史都不敢面對的國家，怎么可能承擔起維護國際和平與安全的責任？而且日本的軍事發展一直受和平憲法限制，雖然近年來在不斷解禁，但本質上還是依附于美國的安保體系，缺乏獨立的軍事決策能力，就算進了“核心五國”，也不過是美國的傳聲筒，根本不可能有自己的獨立立場。

特朗普覺得拉上中國周邊的日印就能更好地遏制中國，簡直是打錯了算盤。

國際秩序不是美國一家的獨角戲，各國的地位和影響力也不是靠誰的扶持就能得來的。

英法不會甘心被踢出局，歐洲盟友不會坐視美國動搖北約根基，中俄更不會同意破壞二戰后形成的國際共識，就算特朗普真的推動這個方案，也只會是四處碰壁。

國際規則不是特朗普的商業合同，想改就改，想換合作伙伴就換，這種無視歷史、無視現實、無視他國利益的構想，從一開始就注定了失敗的結局。