“三民”活動丨青島公交地鐵“兩網(wǎng)融合”交出暖心民生答卷

齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙波 通訊員 江穎

編者按：2025年青島市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動（即“三民”活動）已經(jīng)啟動。為更好地傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，充分展示今年以來政府各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府部署要求，扎實做好穩(wěn)增長、提質(zhì)效、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作取得的新進(jìn)展新成效，齊魯晚報·齊魯壹點將陸續(xù)刊登各部門亮點工作情況。

在城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的背景下，公交地鐵兩網(wǎng)融合成為提升公共交通系統(tǒng)效率、優(yōu)化居民出行體驗的重要戰(zhàn)略舉措。今年以來，按照青島市委、市政府的工作要求，青島市交通運輸局以《城市公共交通條例》為指引，認(rèn)真落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新驅(qū)動和精細(xì)化治理，深入推進(jìn)公交地鐵兩網(wǎng)融合發(fā)展，提升公共交通的整體競爭力和吸引力，吸引更多群眾在出行時選擇公共交通。

從“接得住”到“接得好”，兩網(wǎng)融合讓換乘更便捷

2025年初，“推進(jìn)公交地鐵兩網(wǎng)融合，新開和優(yōu)化調(diào)整公交線路60條”被列為青島市15件市辦實事之一。“兩網(wǎng)融合”的本質(zhì)是通過系統(tǒng)化整合實現(xiàn)公共交通資源優(yōu)化配置，形成“地上地下一張網(wǎng)”的公共交通體系，提高公共交通系統(tǒng)整體效能，進(jìn)而推動城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展。今年是青島地鐵開通運營的第十年。十年來，青島地鐵線網(wǎng)不斷加密，運營里程達(dá)352公里，貫通膠州灣三岸、七區(qū)一市。隨著青島地鐵逐漸連線成網(wǎng)，青島公共交通格局和市民出行習(xí)慣也隨之發(fā)生變化。一年來，市交通運輸局聚焦市民出行需求，以常態(tài)化優(yōu)化公交線網(wǎng)為契機，不斷推動公交地鐵在線網(wǎng)、站點、服務(wù)等層面的銜接融合，便捷市民出行。2025年，共優(yōu)化調(diào)整公交線路60條、公交站點141處，目前，市內(nèi)五區(qū)公交銜接地鐵線路255條、占比超80%，兩網(wǎng)站點150米銜接率90.7%，公共交通出行便捷性不斷提升。

微循環(huán)公交是今年公交線網(wǎng)優(yōu)化的重點。作為公共交通體系的“毛細(xì)血管”，微循環(huán)線路有效補充了主干公交與城市軌道交通的服務(wù)盲區(qū)，是城市精細(xì)化管理水平和民生服務(wù)溫度的集中體現(xiàn)。2025年，結(jié)合新建小區(qū)與地鐵接駁需求，全市新增10條微循環(huán)公交線路，靈活穿行于窄街小巷，切實解決市民出行難題。為讓上班族的通勤變得更輕松便捷，今年先后開通425路、427路、429路、430路、431路等多條高峰微循環(huán)線路，不斷加大企業(yè)聚集區(qū)、社區(qū)與地鐵站的銜接。“以前下地鐵后到單位還得20分鐘，萬一遇上刮風(fēng)下雨，特別不方便。現(xiàn)在431路直接從地鐵口到單位門口，班次多、等待時間短，太方便了。”在新希望六和飼料有限公司上班的張女士感慨道。目前，青島已累計開通43條微循環(huán)公交線路，精準(zhǔn)滿足了周邊近130個小區(qū)的居民通勤、通學(xué)、購物、就醫(yī)等短途出行需求，其中70%的線路與地鐵實現(xiàn)了銜接，有力推動了公共交通出行向一體化發(fā)展邁進(jìn)。

從“等客坐”到“引客來”，特色服務(wù)讓出行更有趣

公共交通不僅是出行工具，更是城市溫度的體現(xiàn)。今年，一系列創(chuàng)新服務(wù)讓青島的公交地鐵“圈粉”無數(shù)。在優(yōu)化常規(guī)線路的基礎(chǔ)上，青島創(chuàng)新推出多類特色公交線路，不斷拓展公交服務(wù)功能。沿海一線試點運行3條旅游公交線路，串聯(lián)中山公園、八大關(guān)、小麥島等熱門景點，有效緩解了暑期前海區(qū)域的“出行難、停車難”問題。此外，開通環(huán)浮山和太平山兩條環(huán)山公交線路，銜接山體公園各出入口與觀景平臺，引導(dǎo)市民親近自然，方便晨練休閑，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為觸手可及的民生福祉。面對今年近40場演唱會帶來的大客流，青島公共交通全程保障，地鐵多次延時運營至凌晨，累計保障超80萬觀眾順利出行。多種暖心舉措讓公共交通成為傳遞城市溫暖的窗口，提升了市民和游客的獲得感，為青島建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)城市注入新動能。

從“聽民意”到“惠民生”，精準(zhǔn)施策讓服務(wù)更貼心

今年，按照交通運輸部部署，青島市交通運輸局圍繞服務(wù)更可及、換乘更便捷、運行更高效、服務(wù)更便民、體驗更美好、運營更安全等6項重點任務(wù)，開展城市公共汽電車運營服務(wù)提升專項行動，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。針對暑期夜間出行需求增長，不斷拓展季節(jié)性延時服務(wù)范圍。今年旅游旺季，在公交末班車延時的基礎(chǔ)上，首次對途經(jīng)重點交通樞紐和主要商圈周邊的部分公交線路實施了早班車提前等措施；地鐵也首次實現(xiàn)海陸空各類交通方式全覆蓋。“一元通城”夜間惠民活動持續(xù)開展，7-9月每晚21:00后乘客可1元乘坐全市公交地鐵，累計使用44.7萬人次，為乘客節(jié)省出行成本超60萬元，有效激活夜間消費市場。智慧便民上，今年青島軌道交通新增支付寶、Apple Pay等移動支付方式，全年使用人次近3200萬，極大提升市民游客出行便捷度。依托全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，便捷身份認(rèn)證，實現(xiàn)琴島通敬老卡、愛心卡等370余萬張免費卡后臺自動核驗，免于充值，便捷特殊群體出行。

展望未來，青島市交通運輸局將結(jié)合城市發(fā)展、地鐵新線開通及道路改擴(kuò)建等實際情況，以市民需求為導(dǎo)向，提前布局、精心謀劃，推進(jìn)公交與地鐵近距離銜接，不斷優(yōu)化微循環(huán)公交系統(tǒng)，積極運用智慧賦能，促進(jìn)公交地鐵兩網(wǎng)深度融合，不斷提升公共交通服務(wù)水平。