自2025年起,針對外國人的多項政策已逐步呈現收緊態勢。
臨近年末,人們原本預期這種收緊趨勢能有所緩和,給予大家一段緩沖期。
然而,令人意外的是,高市早苗上臺后,再次將外國人政策列為重要議程,且收緊的范圍與力度均較以往更為顯著。
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11月,高市早苗在首相官邸主持了一場全體閣僚會議,會議的核心議題便是探討如何進一步收緊外國人政策,以更好地契合日本國民對于共生、管理及發展的期望。
其中,永住者相關議題成為討論的焦點之一。
據《日本產經新聞》報道,日本政府正醞釀對外國人申請永住的條件進行更為嚴格的設定。
高市早苗政權計劃加強對外國人在留資格的審查力度。
具體而言,日本政府正考慮對數量最多的“永住者”群體設置更為嚴苛的申請門檻。
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當前討論的重點主要有兩個方面:一是嚴格審查社會保險等公共負擔的繳納狀況。
過去,部分永住申請者及持有在留資格的外國人,即便存在社保費、年金、醫保等未繳記錄,也通常不會影響其續簽。
但未來,日本政府擬將此列為關鍵判斷依據,一旦確認存在“未繳達到一定程度”的情況,將可能直接影響在留資格的更新或變更,情節嚴重者甚至可能被拒絕永住申請。
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二是修改“永住申請條件中的在留期限認定”。
現行制度規定,永住申請者需持有“最長的在留期限”,法律上“最長”為5年,但長期以來,入管局采取了一種過渡性處理方式,即持有3年在留資格也可視為滿足“最長”條件。
許多外國人正是依據這一制度申請了永住。然而,最新的討論方向明確指向取消“3年視為最長”的做法,未來申請永住,可能需實際持有5年在留資格才具備申請資格。
據悉,自民黨外國人政策本部(由新藤義孝擔任本部長)預計將于明年初向高市首相提交最終建議。
高市內閣將參考這些建議以及專家會議的意見,制定新一輪的外國人政策框架。
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據統計,外國人在日本總人口中的占比約為3%,未來這一比例可能上升至10%,日本政府擔憂這可能引發社會混亂與摩擦。
根據出入國在留管理廳的數據,在各種在留資格中,“永住者”占比達23.6%(截至6月底),因此,日本政府正考慮進一步嚴格化永住許可的條件。
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