四川
距離丹麥結束歐盟輪值主席國任期僅剩20天，歐盟年度最后一次峰會也僅余6天之際，一場在烏克蘭利沃夫舉行的特別會議打破了烏克蘭入盟談判的僵局。
這一由丹麥推動的“前置計劃”，在不改變歐盟一致同意規則的前提下，為談判進程找到了技術推進的新路徑。
此前，匈牙利總理歐爾班的否決權成為烏克蘭入盟的主要障礙，丹麥作為輪值主席國將此事列為核心優先事項，卻在六個月內未能取得實質突破。
轉機出現在12月11日的利沃夫會議上，包括匈牙利在內的歐盟成員國代表均出席了這場非正式會議，標志著“前置計劃”正式落地。
值得關注的是，這一模式并未繞過匈牙利，而是通過技術層面的推進規避了政治否決的阻礙。
匈牙利大使出席了利沃夫會議，其外交官后續也將參與不公開的技術性磋商。
負責丹麥歐盟擴大事務的瑪麗·比耶爾表示，這一方案并非降低入盟標準，而是在堅持改革要求的基礎上加速進程，烏克蘭需嚴格按照歐盟指導方針推進反腐敗、司法獨立等領域改革。
歐盟擴大事務專員瑪爾塔?科斯強調，改革清單的實施不受任何國家否決權影響，烏克蘭的推進速度將直接決定入盟進程快慢。
按照規劃，這一技術推進模式將持續至匈牙利立場轉變或下屆政府換屆。
屆時，若否決權解除，已完成的技術談判可快速轉化為正式成果，實現談判集群的開放與關閉同步進行。
作為歐盟候選國的摩爾多瓦，也將同步獲得這一技術推進的機會。
盡管這一方案為烏克蘭入盟帶來新希望，但歐盟一致同意的核心規則未發生改變，匈牙利的最終態度仍是關鍵變量。
對于烏克蘭而言，接下來需在民主建設、反腐敗等領域落實具體改革，才能將技術層面的進展轉化為實際入盟成果。
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