從“智防”邁向“眾防” 廣元走出動火作業安全共治新路徑

面對動火作業這一易引發火災的高危環節，如何實現精準有效監管，是當前安全生產工作的重點與難點。今年以來，全國多地因動火作業引發的火災事故屢有發生，暴露出現場管控不嚴、監管手段滯后等深層次問題。在這一背景下，廣元市依托省級智慧監管平臺，探索出一條科技賦能、制度創新與社會共治相結合的監管新路徑。

廣元以系統性思維重構監管體系，依托四川省“蜀安焊”智慧監管平臺，接入全市重點場所2.78萬余家，在線申報審查動火作業2萬余次，攔截無證上崗、環境不達標等高風險作業申請460余起，初步實現了從事后處置向事前預防的治理轉型，構建起預防為主、精準高效的安全治理新格局。通過建立動火作業線上報備與分級核查機制，進一步壓實了企業主體責任、屬地管理責任與部門監管責任。平臺可對作業人員資質、現場環境、操作流程進行實時核驗與智能預警，實現對重點場所動火作業的全過程智慧管控，推動監管模式從傳統“人防”向現代“技防”轉型，顯著提升了風險預警的及時性與處置的準確性。

在嚴格執法與柔性服務結合上，廣元堅持剛柔并濟，筑牢安全防線。今年以來，已累計將35家企業、商超納入動態“負面清單”，實施“一案雙查”典型案例通報10余起，聯合懲戒違規企業10余家。與此同時，組織開展“安全服務進企業”活動覆蓋300余家重點單位，定制培訓超過200場，發放安全手冊1萬余份，企業自查自糾隱患整改率提升超過90%。這種“執法中體現服務、服務中貫穿監管”的方式，既強化了法規的威懾力，也激發了企業落實主體責任的內生動力。

經過持續探索，廣元已形成責任清晰、技術支撐、懲教結合的動火作業安全監管長效機制。今年以來，全市動火作業相關安全事故零發生，企業主動申報作業比例提高至87.48%，實現了監管效能與企業安全能力的“雙提升”。下一步，廣元還將進一步拓展社會監督渠道，通過“安全隱患隨手拍”平臺與“蜀安焊”平臺互聯互通，計劃對人員密集場所動火作業有效上報行為給予每單10元激勵，推動形成“人人關注安全、人人參與監管”的共治格局，不斷提升城市安全治理現代化水平。(張瀟)