戰(zhàn)火又起,柬埔寨這次為何顯得如此被動?特朗普高調(diào)宣稱要給泰柬兩國打勸和電話,真的是為了地區(qū)和平嗎?
最近,泰柬邊境再次傳出槍聲,這可以說是今年兩國邊境一系列摩擦中最引人注目的一次,為什么?因為這次沖突,把雙方軍事實力上的巨大差距擺在了臺面上,非常不對等。
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前言
泰柬邊境的硝煙并非偶然,這場沖突植根于長達一個世紀的領(lǐng)土爭端,柏威夏寺周邊區(qū)域的歸屬分歧成為持續(xù)發(fā)酵的核心。
1962 年海牙國際法院裁定柏威夏寺歸柬埔寨所有,但兩國對寺廟周邊約 4.6 平方公里土地的邊界線解釋始終存在爭議,地圖標注的差異與歷史條約的模糊表述,讓這一區(qū)域成為反復(fù)爆發(fā)沖突的 “火藥桶”。
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此次沖突的直接導火索源于多重現(xiàn)實矛盾。泰國陸軍第二軍區(qū)聲明顯示,12 月 7 日下午,泰軍在四色菊府邊境執(zhí)行道路修整任務(wù)時遭柬方射擊,兩名士兵受傷。
柬埔寨國防部則反向指控,泰軍率先對柏威夏省安塞地區(qū)的柬軍陣地發(fā)動襲擊,違反 10 月 26 日簽署的和平聯(lián)合聲明。
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分析人士指出,雙方國內(nèi)政治壓力進一步加劇了局勢,柬埔寨面臨跨國詐騙資產(chǎn)凍結(jié)與支持率下滑的困境,泰國則受國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇乏力影響,邊境議題成為轉(zhuǎn)移焦點的工具。此外,邊境地雷遺留問題與巡邏路線分歧,也讓原本緊張的局勢最終走向武裝對抗。
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五日攻防與軍民雙重損失
當?shù)貢r間 12 月 7 日下午,泰柬邊境的零星交火迅速升級為大規(guī)模武裝沖突,雙方動用戰(zhàn)機、坦克、火箭炮等重型武器,持續(xù)五日的攻防造成嚴重人員傷亡與基礎(chǔ)設(shè)施損毀。
泰國軍方率先出動 F-16 戰(zhàn)斗機,對柬埔寨境內(nèi) 30 公里范圍內(nèi)的軍事目標實施精準空襲,轟炸區(qū)域集中在柏威夏寺周邊的柬軍陣地與補給線。柬埔寨則以 BM-21 火箭炮反擊,炮彈落入泰國沙繳府邊境居民區(qū),導致多棟民房被毀。
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雙方傷亡數(shù)據(jù)持續(xù)更新。柬埔寨新聞部大臣奈帕德拉通報,沖突造成 11 名平民死亡、74 人受傷,377 所學校被迫關(guān)閉,逾 19 萬民眾逃離家園,前往內(nèi)陸臨時避難所。
泰國國防部發(fā)言人蘇拉訕則表示,泰方有 4 名平民、3 名士兵遇難,25.8 萬難民被安置在 934 個避難中心,近 200 所醫(yī)療設(shè)施因炮火威脅暫停服務(wù)。
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軍事對抗還波及區(qū)域交流,柬埔寨奧委會宣布撤回參加泰國東南亞運動會的代表團,兩國邊境貿(mào)易通道全面關(guān)閉,湄公河部分航運航線暫停運營。
聯(lián)合國人權(quán)理事會的明確立場
沖突升級第三天,聯(lián)合國人權(quán)理事會就泰柬邊境平民保護問題舉行緊急表決,以 92 票支持、0 票反對、73 票棄權(quán)的結(jié)果通過決議,明確譴責沖突中危害平民安全的行為,要求雙方立即停火并保障難民權(quán)利。
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這一壓倒性投票結(jié)果被國際社會解讀為對沖突中違反人道準則一方的 “定性”,成為此次危機中 “輸家” 誕生的核心標志。
決議文本詳細列出多項要求:沖突雙方需停止針對平民區(qū)域的軍事打擊,允許人道主義救援物資自由通行,尊重海牙國際法院 1962 年的裁決結(jié)果。
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聯(lián)合國人權(quán)理事會主席巴切萊特在聲明中強調(diào),持續(xù)沖突已構(gòu)成 “嚴重人道危機”,呼吁雙方通過東盟調(diào)解機制重回談判桌。
投票過程中,中國、俄羅斯、馬來西亞等國均投下支持票,美國、歐盟成員國未提出反對意見,凸顯國際社會對局勢降溫的普遍共識。
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特朗普的高調(diào)介入與通話波折
在國際社會壓力下,美國總統(tǒng)特朗普的調(diào)解行動成為焦點,但其通話計劃卻歷經(jīng)多次波折。當?shù)貢r間 12 月 10 日,特朗普在賓夕法尼亞州競選活動中公開表示,“明天我必須給這兩個國家打電話,除了我,沒人能阻止這場戰(zhàn)爭”,高調(diào)宣示調(diào)解意圖。
然而原定 11 日的通話未能如期舉行,白宮發(fā)言人萊維特僅以 “時機尚未成熟” 簡短回應(yīng)。
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直至 12 月 12 日,泰國總理阿努廷才確認與特朗普通電話,時長約 25 分鐘。通話中,特朗普敦促泰柬雙方 “立即停火并回到談判桌”,承諾美方愿提供調(diào)解支持。
阿努廷則詳細陳述泰國立場,強調(diào) “沖突根源在于領(lǐng)土爭議未解決”,并明確回應(yīng) “現(xiàn)在不是談判的時候”,表示泰軍有能力控制局勢。
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柬埔寨方面未收到特朗普的直接通話邀請,首相洪瑪奈通過發(fā)言人表示,“愿通過東盟渠道進行對話,但絕不接受單方面施壓”。此次通話未達成實質(zhì)性停火協(xié)議,僅為后續(xù)調(diào)解留下溝通空間。
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勸和之外的務(wù)實援助
作為泰柬兩國的近鄰與瀾滄江-湄公河合作機制伙伴,中國在沖突爆發(fā)后迅速亮明立場并采取務(wù)實行動。
12 月 9 日,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上明確表示,“中方真誠希望柬泰雙方保持克制,相向而行,防止局勢再度升級,中方將繼續(xù)以自己的方式為緩局降溫發(fā)揮建設(shè)性作用”,這一簡潔表態(tài)被外界解讀為中方的 “核心立場聲明”。
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除口頭勸和外,中方已通過東盟人道主義援助中心,向泰柬邊境難民捐贈價值 500 萬元人民幣的應(yīng)急物資,包括帳篷、飲用水、食品與藥品等,首批物資已于 12 月 11 日運抵柬埔寨柏威夏省避難所。
中國駐東盟大使還與東盟輪值主席國馬來西亞代表舉行會談,呼吁東盟啟動 “危機預(yù)防與應(yīng)對機制”,為雙方提供中立調(diào)解平臺。中方的行動既延續(xù)了 “不干涉內(nèi)政” 的一貫原則,又通過務(wù)實援助展現(xiàn)了負責任大國的擔當。
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結(jié)語
當前,多方調(diào)解行動已全面展開,但泰柬雙方的立場仍存在分歧。東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾已兩次與兩國領(lǐng)導人通話,推動建立 “雙邊直接溝通渠道”,并計劃于 12 月 15 日召集東盟緊急會議,討論成立中立調(diào)解小組。
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聯(lián)合國人權(quán)理事會已要求雙方在 72 小時內(nèi)提交平民保護進展報告,否則將啟動進一步問責程序。
從局勢發(fā)展看,停火協(xié)議的簽署是首要任務(wù),但領(lǐng)土爭議的長效解決仍面臨挑戰(zhàn)。泰國堅持通過雙邊談判解決分歧,柬埔寨則主張援引海牙國際法院裁決與東盟多邊機制,雙方在解決路徑上的差異可能延長調(diào)解周期。
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特朗普的高調(diào)介入雖提升了國際關(guān)注度,但美方尚未提出具體調(diào)解方案,實際效果仍待觀察。
對于沖突雙方而言,持續(xù)對抗的代價日益凸顯。邊境貿(mào)易中斷已導致泰國農(nóng)產(chǎn)品出口損失超 2 億美元,柬埔寨的旅游業(yè)與制造業(yè)也受到嚴重沖擊。
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國際社會的 92:0 投票結(jié)果已清晰傳遞信號,任何無視人道準則的行為都將面臨孤立。未來一周,東盟緊急會議的召開與泰柬雙邊接觸的進展,將成為決定局勢走向的關(guān)
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