五年來，煙臺制定出臺地方性法規11部、市政府規章17部

齊魯晚報·齊魯壹點 鐘建軍

12月12日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行“回望十四五 奮楫啟新程”主題系列第十三場新聞發布會。會上，煙臺市委依法治市辦副主任、煙臺市司法局黨組書記、局長劉文家，介紹“十四五”時期全面依法治市與司法行政工作成效。五年來，全市統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，法治煙臺建設整體水平持續提升。

統籌推進全面依法治市。制定出臺地方性法規11部、市政府規章17部，涉海領域立法工作走在全省前列。深化法治政府建設示范創建，煙臺市成功創建“全國法治政府建設示范市”，3個區市獲評山東省法治政府建設示范縣（市、區），3個項目獲評山東省法治政府建設示范項目。

法治政府建設持續深化。開展行政執法質量提升三年行動，組織1.4萬名執法人員學法考法，行政執法監督與12345熱線聯動機制獲司法部驗收。實現重大行政決策目錄化管理，市縣兩級審查規范性文件188件，政府法律顧問全覆蓋。行政復議改革高質量完成，累計受理案件9592件，調解和解2440件，“議煙和合”品牌效應凸顯，行政機關負責人出庭應訴率連續五年保持100%。

法治化營商環境不斷優化。出臺《煙臺市優化營商環境條例》等法規，開展涉企執法專項整治，搭建數字聯合檢查平臺，大幅壓減重復檢查。推行證明事項告知承諾制，市縣兩級共203個部門3307項證明事項實行告知承諾。動態調整輕微違法行為“不罰”“輕罰”“不予行政強制”清單，全市累計辦理不罰、輕罰、不予強制案件170余萬件。

全面促進基層依法治理。完善公共法律服務體系，升級改造市級和15個區市公共法律服務中心，推進鎮街“一站兩所”建設，累計提供法律服務69.8萬件次。加快法律服務行業發展，新增律師事務所、司法鑒定所、公證處等法律服務機構79家。加強基層基礎建設，完成司法所規范化建設三年行動，全市153個司法所全部達到規范化建設標準。堅持發展新時代“楓橋經驗”，各級調解組織化解矛盾14.1萬件。

下一步，煙臺市司法局將圍繞“一個統抓、五大職能”，真抓實干、狠抓落實，持續擦亮“全國法治政府建設示范市”金字招牌，推進更高水平的法治煙臺建設，為全市經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。

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