最近幾年,提起意大利,一個女人的名字絕對繞不開,她就是喬爾吉亞·梅洛尼。這位被媒體戲稱為 “白眼女王” 的意大利首位女總理,正以一種強悍甚至有些“叛逆”的姿態,攪動著整個歐洲的政治風云。
很多人對她的第一印象,可能來自于她在國際峰會上,面對法國總統馬克龍時那個毫不掩飾的標志性白眼。
這個瞬間被鏡頭捕捉,迅速在社交媒體上瘋傳,成了無數人調侃的表情包。有人說她真性情,有人說她不懂外交禮儀。
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但這個看似不經意的表情背后,卻是一個政治強人崛起的縮影。
從一個15歲就投身新法西斯主義青年組織的街頭少女,到如今坐鎮羅馬,與歐盟巨頭們平起平坐,梅洛尼的經歷本身就是一部傳奇。
她上臺前,外界普遍擔憂,這位來自二戰后意大利最右翼政府的領導人 會把意大利帶向何方?會不會成為歐盟的“麻煩制造者”?然而,兩年多過去了,我們看到的梅洛尼,似乎比想象中要復雜得多。
內修“家法”
梅洛尼和她領導的意大利兄弟黨,有一個非常響亮的口號,“上帝、祖國、家庭” 。
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梅洛尼向來雷厲風行。意大利地處地中海中心,一直是北非難民涌入歐洲的門戶,移民問題早就讓歷屆政府焦頭爛額。
梅洛尼上臺后,態度非常明確:意大利不是歐洲的難民營。她立刻采取了一系列強硬措施,比如加強海上邊境管控,限制救援船只的行動,甚至與阿爾巴尼亞等非歐盟國家達成協議,計劃將部分尋求庇護者轉移到境外處理。
這種做法在歐盟內部引發了巨大爭議,人權組織批評她冷酷無情,但這一招在意大利國內卻很奏效,迎合了許多民眾對治安和資源被擠占的擔憂。
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在經濟上,梅洛尼面臨的是一個爛攤子。
意大利的國家債務常年高居歐元區前列,經濟增長乏力。她沒有選擇大刀闊斧地與歐盟對著干,而是展現出了務實的一面。一方面,她強調財政紀律,努力降低財政赤字;另一方面,她積極利用歐盟的復蘇基金,為國內經濟注入活水。
同時,她推動減稅,尤其扶持中小企業,這些企業是意大利經濟的毛細血管。
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雖然挑戰重重,但從數據上看,她的經濟政策取得了一些成效。根據意大利國家統計局的數據,到2024年底,意大利的失業率降至了近年來的低點,大約在6.5%左右,部分月份甚至更低。
同時,2024年全年實現了約0.5%的實際GDP增長 雖然增速不高,但在整個歐洲經濟普遍疲軟的大背景下,算是穩住了陣腳。
當然,她的強硬并非沒有代價。她推動的家庭政策,比如鼓勵生育、強調傳統家庭結構,也引發了關于女性權利和LGBTQ+群體權益的激烈辯論。
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可以說,梅洛尼的內政改革,就像一把雙刃劍,它在凝聚一部分社會共識的同時,也加劇了另一部分的社會撕裂。而這種在國內推行的強硬邏輯,也自然而然地延伸到了她的外交舞臺上。
外戰“群雄”
在當選總理之前,梅洛尼是個不折不扣的 “疑歐派”。她時常批評布魯塞爾的官僚主義,主張將權力還給成員國,甚至暗示過要效仿英國“脫歐”。這讓布魯塞爾的精英們對她充滿了警惕。
然而,當她真正手握權力,走進歐盟峰會的會議室時,人們發現,這位“女王”比想象中要精明和務實得多。
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她沒有選擇硬碰硬,而是采取了一種 “打不過就加入,加入了再改造” 的策略。她深知,對于債臺高筑的意大利來說,離開歐盟無異于經濟自殺。歐盟的復蘇基金是意大利經濟續命的關鍵。
所以,她上任后,迅速調整了姿態,在許多重大問題上與歐盟主流保持了一致。比如,在俄烏沖突問題上,她延續了前任政府的立場,堅定支持烏克蘭,加強與美國和北約的合作,這為她贏得了西方世界特別是美國的信任。
但在關系到意大利核心利益的問題上,她寸步不讓,甚至試圖改變歐盟的游戲規則。移民問題就是她撬動歐盟權力格局的杠桿。她反復強調,移民是整個歐盟的問題,而不是意大利一個國家的問題。
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通過在各種峰會上施壓、游說,甚至不惜與德、法等國公開叫板,她成功地推動歐盟層面收緊了移民政策。
2024年通過的《歐盟庇護和移民公約》修訂案,就吸納了意大利的部分主張,要求成員國分擔責任,這被視為梅洛尼的一大外交勝利。
在經濟領域,她也對歐盟的財政規則發起了挑戰。她認為,歐盟現行的《穩定與增長公約》過于僵化,只強調“穩定”而忽視了“增長”,限制了意大利這樣的高負債國家的發展空間。
她主張改革財政規則,給予成員國更大的靈活性,尤其是在綠色轉型和國防等戰略性投資上,應該給予豁免。雖然這項改革阻力重重,但她的發聲,已經讓歐盟內部關于財政紀律的辯論天平開始傾斜。
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可以說,梅洛尼正在扮演一個 歐盟“內部的反對派” 角色。她不再像過去的民粹主義者那樣站在門外叫罵,而是走進權力中心,利用規則,團結其他持相似立場的國家(如匈牙利等),試圖從內部重塑歐盟的權力結構。
這種務實而強硬的博弈手腕,讓她從一個被邊緣化的“極右翼”,逐漸變成了歐盟牌桌上一位誰都無法忽視的重要玩家。
重塑格局?
從積極的方面來看,梅洛尼確實給意大利帶來了久違的政治穩定。在過去,意大利政府像走馬燈一樣頻繁更迭,而梅洛尼領導的右翼聯盟至今保持著較高的支持率,這讓她有足夠的時間和政治資本來推行長期政策。
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在國際上,她成功地將意大利從一個被動的“問題國家”,變成了一個能夠主動設置議程的積極參與者。
尤其在地中海事務和對非關系上,她提出的“馬泰計劃”(Matteo Plan),旨在通過投資換合作,從根源上解決非法移民問題,這一思路甚至得到了歐盟委員會主席馮德萊恩的支持。
同時,她的成功也正在激勵著整個歐洲的右翼保守勢力。從法國的勒龐到德國的選擇黨,歐洲各國的右翼政黨都將梅洛尼視為榜樣。她證明了,右翼民粹主義不僅可以贏得選舉,還可以在執政中表現得務實、有效,并被主流所接納。
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然而,梅洛尼也面臨著巨大的挑戰。意大利的經濟結構性問題根深蒂固,高債務、低增長、南北發展不均等問題,都不是一朝一夕能夠解決的。
目前經濟數據的些許好轉,能否持續下去還是個未知數。她在歐盟內部的“沖撞”,雖然贏得了一些回合,但也得罪了不少傳統盟友,比如法國和德國。
一旦意大利經濟再次陷入困境,需要歐盟施以援手時,這些被她“翻過白眼”的領導人是否還會慷慨解囊,就要打上一個大大的問號了。
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結語
梅洛尼究竟是誰?她是一個危險的極右翼分子,還是一個務實的愛國者?是一個歐盟的顛覆者,還是一個改革者?或許,這些標簽都過于簡單。
喬爾吉亞·梅洛尼是一個復雜的、多面的政治人物。她用兩年多的執政表現,打破了外界對她的刻板印象,也讓整個歐洲不得不重新審視她和她所代表的力量。
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