俄烏沖突的和平談判進程再曝關(guān)鍵細節(jié)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于近日在媒體采訪中明確表示,當前更新的烏俄和平協(xié)議草案中,已正式納入“維持烏克蘭武裝力量規(guī)模為80萬”的核心條款,這一數(shù)字與烏軍當前實際兵力基本相當,標志著烏克蘭在和平談判中對國家安全底線的堅守取得階段性進展。
從軍事背景來看,80萬兵力規(guī)模的確定并非偶然。據(jù)《環(huán)球時報》援引烏克蘭國防部2025年公開數(shù)據(jù),烏軍當前總兵力約為83萬,其中包括正規(guī)軍52萬、國民警衛(wèi)隊18萬、領(lǐng)土防御部隊10萬,另有約3500名外國雇傭兵參與作戰(zhàn)。國內(nèi)軍事專家在接受《參考消息》采訪時分析,“這一規(guī)模是基于烏克蘭4100萬人口基數(shù)、東西部戰(zhàn)場防御需求及潛在安全威脅制定的,若大幅縮減可能導致國防體系崩潰”,這也解釋了烏克蘭為何堅決否決早期的裁軍提議。
此次條款定型,背后是烏克蘭與西方之間的博弈。上周,西方媒體率先曝光了由美國起草的28點和平計劃草案,消息人士透露其中曾明確提議將烏軍人數(shù)限制在60萬人以內(nèi),并要求烏克蘭在部分領(lǐng)土爭議問題上作出讓步。這一提議隨即引發(fā)烏克蘭國內(nèi)強烈反彈,議會多名議員公開表示“60萬兵力無法覆蓋19.8萬平方公里的防御線”。
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為推動條款調(diào)整,烏克蘭代表團已專程抵達日內(nèi)瓦與相關(guān)方展開會談。會后,總統(tǒng)辦公室顧問奧列克桑德爾·貝夫茲向外界通報,經(jīng)過密集磋商,協(xié)議草案中的許多爭議內(nèi)容已被刪除或修訂,“除兵力條款外,涉及能源設施保護、戰(zhàn)俘交換的部分表述也更符合烏克蘭訴求”。《人民日報》國際版觀察指出,美國的初始提議反映了西方對“降低援烏成本”的考量,而烏克蘭的強硬態(tài)度則凸顯其“以談判爭取安全保障”的核心目標,雙方的妥協(xié)最終形成了當前的條款版本。
值得注意的是,俄烏和平談判自2022年3月首次接觸以來,始終在“軍事對抗與外交磋商”的交替中推進。國內(nèi)國際法學者表示,“兵力規(guī)模條款是和平協(xié)議的核心安全保障內(nèi)容,其敲定意味著談判從‘停火議題’向‘戰(zhàn)后秩序構(gòu)建’深入”。不過截至目前,俄羅斯官方尚未對該條款及協(xié)議草案作出公開回應,而西方媒體普遍預測,俄方可能會就兵力部署范圍、武器裝備限制等問題提出進一步談判訴求。
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當前,國際社會對俄烏和談的關(guān)注度持續(xù)升溫。聯(lián)合國秘書長古特雷斯此前曾表示,“和平協(xié)議需兼顧雙方安全關(guān)切,同時尊重烏克蘭的主權(quán)與領(lǐng)土完整”。澤連斯基此次披露的兵力條款,既展現(xiàn)了烏克蘭在談判中的底線思維,也為后續(xù)磋商搭建了重要基礎(chǔ),如何在保障烏克蘭安全與平衡俄羅斯訴求之間找到平衡點,仍是推動和平進程的關(guān)鍵所在。隨著日內(nèi)瓦會談的深入,更多協(xié)議細節(jié)有望逐步浮出水面,而每一項條款的敲定,都將深刻影響這場持續(xù)數(shù)年的沖突的最終走向。
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