從“試點盆景”到“產業森林”——湖北競速千億“天空之城”

武網期間，無人機進行安全保障。

面對全國范圍內競相布局的“天空競賽”，湖北正努力將分散的“試點盆景”培育成生機勃勃的“產業森林”，力爭2027年產業規模突破1000億元。

從武漢光谷飛出的“空中外賣”，15分鐘將奶茶送到消費者手中；十堰竹山，15條無人機物流航線編織成網，將縣域400平方公里盡數納入配送圈；荊門漳河滿載特色農產品的固定翼飛機首航重慶，打通了跨省低空貨運大動脈……

從“概念熱”到“產業實”，一場關于天空資源的深刻變革，正在荊楚大地加速推進。

錨定“天空”謀未來，湖北提出明確目標，到2027年，全省低空基礎設施基本完備，產業能級大幅提升，應用場景加快拓展，力爭產業規模突破1000億元，打造具有全國重要影響力的低空經濟發展高地和低空經濟發展示范區。

面對全國范圍內競相布局的“天空競賽”，湖北正以產業鏈的協同創新補齊關鍵短板，以差異化的場景應用探索可持續模式，努力將分散的“試點盆景”培育成生機勃勃的“產業森林”。

聚焦民生破痛點

差異化應用激活新場景

11月29日，十堰市竹山縣官渡鎮桃源村空地上，湖北云中翼航空有限公司操作員將鮮果固定在無人機貨架上，隨著航線設定完成，這架銀灰色“空中快遞員”騰空，朝著深山里的村民家飛去。

去年10月，竹山縣官渡鎮成為全省首個全域無人機寄遞物流試點，邊遠村物流配送平均由1.5小時縮短至15分鐘。今年11月，竹山進一步織密低空物流網絡，15條航線覆蓋10個鄉鎮、60個自然村，成為全國首個實現無人機規模化、常態化配送的區域。

一個山區縣，低空物流為何能走在全國前列？竹山縣交通物流服務中心主任周愷稱，這是因地制宜發展低空經濟的成果。

竹山地處秦巴山區腹地，山高谷深，地面交通有天然短板，這也成為發展低空經濟的理想之地。2019年，竹山機場啟動選址，2023年11月竣工驗收，2024年1月試飛成功，成為全省第三個正式運營的A1類通用機場，為低空發展奠定了基礎。

“低空應用場景廣泛，該往哪個方向發展？”“要解決實際問題，才能真正帶來效益。”……經過研究，竹山縣將突破口鎖定低空物流領域，著力破解山區物流“最后一公里”難題。

2024年，竹山縣投入680萬元，引入10架大型物流無人機及配套系統，在偏遠鄉鎮布設起降點。今年11月，15條無人機物流航線編織成網，將縣域400平方公里盡數納入配送圈。如今，竹山縣的“空中天路”飛行里程已突破1.5萬公里，運送貨物達23.5噸，推動偏遠鄉村快遞業務量猛增1.4倍。

“當下低空經濟的場景，早已不再是單純的‘單一技術秀’，而是切實滲透至產業痛點與民生需求中。”中國電子學會副理事長樊邦奎的判斷，正是湖北低空經濟發展的生動寫照。

預測顯示，到2035年，我國低空經濟規模有望達到3.5萬億元，巨大的發展潛力吸引各地競相布局。在此背景下，湖北堅持因地制宜，大力推進“低空＋”新業態場景創建，探索可持續發展模式，讓低空經濟“有收益、能持續、飛得遠”。

在武漢光谷上空，無人機已成為城市治理的“好幫手”。通過共享無人機系統平臺，近200架無人機自動從機庫起飛，查火點、看車流、巡長江等，覆蓋34類城市治理場景；在荊門，低空經濟與文旅產業深度融合，愛飛客航空小鎮每年吸引約80萬人次游客，開展航空研學、飛行體驗等活動，成為全國知名的低空旅游目的地。

去年，《湖北省加快低空經濟高質量發展行動方案（2024—2027）》出臺，更清晰勾勒出各地發展藍圖：武漢全力創建全國城市空中交通管理試點；東湖新技術開發區加速建設低空經濟企業總部及研發、應用服務示范區；荊門加快拓展全國首批國家通用航空產業綜合示范區內涵；襄陽、宜昌、荊州等則結合自身優勢產業，錯位發展低空經濟相關業態。

中國車谷低空經濟產業園

2600多家企業集聚

湖北低空生態加速成型

12月1日清晨7點，光谷的樓宇間，一座銀灰色的無人機機庫準時旋開，無人機旋翼飛速旋轉、騰空而起，開始定向巡航。車流量、違停車輛的圖像信息等實時回傳至東湖高新區交通大隊的指揮中心。這是普宙科技有限公司與東湖高新區合作打造的共享無人機應用示范區日常場景。

普宙科技2015年在深圳成立，2022年將總部遷至武漢，是一家集無人機研發、生產、銷售、運維和數據運營于一體的高科技企業。“湖北低空經濟的發展潛力和創新優勢，是我們選擇落戶的關鍵。”該公司市場部總監雷震介紹，湖北素有“長江之腰”的美譽，長江湖北段占總長的六分之一以上，為無人機巡檢提供了廣闊空間。從創新支撐看，湖北是全國三大智力密集區之一，可為低空經濟發展提供技術保障。

早在2020年，普宙科技就瞄準湖北長江巡檢需求，研發出專用無人機；2022年落戶武漢后，又推出K01無人機自動機庫——只需接通網線和電源線，就能實現遠程指令下達、機庫自動開合、無人機自動起降與充電，無需人工操作。“這讓工業級無人機大規模應用成為可能。”雷震說。

同年，普宙科技攜手光谷開啟低空共享無人機應用示范區項目，普宙科技在東湖高新區搭建一套全域覆蓋的低空感知網絡，通過128套自動機庫、186架無人機形成“常態＋應急＋專項”運行機制，并面向公安、交管、城管、應急等30余家單位開展應用。

頭部企業的帶動效應持續顯現。2024年，中國光谷低空經濟產業園成立，吸引上下游企業扎堆，形成“引來一個，帶動一片”的強磁場效應。比如，首批入駐園區的企業電鷹科技以整機生產為牽引，帶動上游10多家供應商落戶園區。

武漢經開區打造中國車谷低空經濟產業園，武漢經開產投集團耗資數億元，對該園區進行產業生態化運營，吸引了旭日藍天、矢量立飛等一批低空經濟企業落戶。其中，矢量立飛今年7月落戶車谷低空經濟產業園，該公司總經理杜大立稱，矢量立飛已與東風公司展開戰略合作，推動汽車產業鏈與低空經濟產業鏈深度融合。

推動低空經濟向更高能級邁進，比拼的不僅是技術實力，更是產業協同力。武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇指出，低空經濟不只是簡單的低空產品，而是從產品研發、制造、使用、維護到數據存儲的完整產業鏈，需要在產業鏈上做深做實。

為強化產業協同，去年湖北成立低空發展聯盟，由全省低空相關企業、科研院所、原有行業協會等聯合組建而成，涵蓋涉及產業制造、科研攻關、運行保障等各類單位200多家，通過整合資源、加強合作，促進技術創新和產業升級，推動湖北低空經濟快速發展。

湖北航空技術學校是低空發展聯盟單位成員之一，主要培養航空專業技能人才。“今年，學校培訓學員達千余人，相比去年增長10倍。”該校校長劉啟安介紹，與以往培訓拿證不同，當下針對應用場景細分市場，學校進行人才分類培養，讓學員契合不同企業需求。

目前，湖北已形成以武漢為中心，襄陽、宜昌、荊門為支撐，全省協同發展的低空經濟產業格局。全省無人機相關企業超2600家，已初步形成集研發、設計、制造、試飛、運維于一體的完備產業鏈，湖北低空生態加速成型。

普宙科技K01無人機自動機庫

邁向千億產業

需加快打造“一張網、一盤棋”

如何進一步激活發展效能？“與深圳、上海等‘優等生’相比，湖北在空域利用和協同發展方面還有提升空間。” 武漢市低空經濟研究院專家常雷坦言。

“空域是低空經濟發展的核心資源。”這一業內共識道出當前產業規模化的首要瓶頸。數據顯示，深圳市2025年低空空域利用率達到65%，開通無人機航線250條。而湖北2025年僅獲批24條低空航線，臨時航線40條，利用率有待提升。

“最直接的感受是‘飛起來’依然不易。”普宙科技市場部總監雷震稱，對企業而言，當前空域管制復雜，申報審批手續繁瑣仍是現實問題。

業內多名專家認為，空域問題的核心在于尚未實現“全省一盤棋”的統籌機制，開放空域后的管理、調度等工作，需要全省通盤規劃。“低空經濟的最終形態就是‘天上一張網、地面一盤棋’。”北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋稱。

如何構建“一張網、一盤棋”？深圳的探索為湖北提供了借鑒。

2022年，深圳市低空經濟發展工作領導小組成立，率先搶跑低空賽道。2024年，該市出臺全國首部低空經濟法規，首次以立法形式明確空域分層分類管理機制，構建了“條例＋行動計劃＋配套措施”政策體系。

空域管理方面，深圳搭建市域級“5G＋毫米波＋衛星”空天地一體化的低空全覆蓋安全網絡，實現120米以下空域5G網絡連續覆蓋，厘米級北斗高精度定位網絡全覆蓋；此外，通過市域融合低空系統，在空中設置“紅綠燈”“空中斑馬線”，實現對低空飛行活動的精細化管理等。

借鑒先進經驗，信諾低空航空有限公司董事長陳永光提出了“立法先行、規劃前置、全域治理、安全健康”的十六字保障思路。武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室教授張過稱，構建一套類似地面交通的智慧管理系統直觀重要，包括明確可飛空域、規劃航路航線、提供精準導航等，確保低空飛行“有路可循”。

去年10月，湖北省低空綜合服務有限責任公司揭牌運營，并搭建低空飛行服務平臺。據介紹，該平臺可采集低空通信、導航、監視、氣象等多方面信息，被視為湖北的“低空大腦”。

“根據《空域類別分類辦法》，我們已完成全省空域初步劃設，測算顯示可劃設相關類別空域達10.8萬平方公里，約占全省總面積的60%。”該公司規劃運營總監劉麟輝介紹，目前湖北正加快完善空域監視能力和突發情況應對措施，為后續空域開放奠定堅實基礎。

（支點財經記者 張宵祎 / 通訊員 何少杰 黃萍 / 本文圖片均由采訪對象提供）

編輯丨胡馨月

編審丨雷闖

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