1992年12月,北戴河的海風夾著鹽堿味撲在岸邊的窗戶上,劉善祥坐在會場角落,筆記本上只寫了四個字:“資金漏洞”。那次冬季經濟形勢分析會并不起眼,卻給他提供了一個判斷:省工業投資公司周轉失常,還牽扯到幾筆來路不明的貸款。半年后,他便在省紀委書記的崗位上迎來了張鐵夢案。
進入1993年9月,河北全省收糧忙碌,劉善祥卻把主要精力放在審計報告里。賬面上那筆一百萬元的挪用款被他劃了紅線,隨即派出調查組駐進省工業投資公司。短短十天,調查組揪出大量票據缺口,并確認總經理張鐵夢已私下辦理因公護照,存在外逃風險。
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捕控措施當晚啟動。石家莊市檢察院接到移交材料后,依據《刑事訴訟法》第六十一條,對張鐵夢實施拘捕。劉善祥在批示中寫道:涉案人員一律用刑事程序處理,不得打折。口氣平靜,卻字字帶釘。
麻煩很快出現。案件觸到了省委領導身邊的秘書李真。知情人員回憶,張鐵夢被關進看守所第三天就接到一個內部電話,對方自稱“安全部同事”,要求放人。檢察院頂住壓力,電話被掛斷。幾小時后,又一個號碼打進來,口氣更硬,被再次拒絕。
第三次電話不再遮遮掩掩,而是省委書記程維高親自施壓。省檢察院副檢察長形容那通電話“比審訊還緊張”。最終,張鐵夢被臨時取保。劉善祥獲知消息,直言“嚴重違法”,在黨委書記例會上指出放人決定與組織原則沖突。會場氣氛驟冷。
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11月初,劉善祥因胃部舊疾住院。程維高抓住空當,召集省委議事會,會議記錄只有一句結論:“撤案了結”。相關紀要一夜之間印發至各部門。此時銀行開始催收拖欠巨款,省政府無奈再組調查組,疑點越查越多,卻被程維高一句“此事已了,誰也不準再提”硬生生截斷。
張鐵夢隨后潛往新加坡,李真卻迎來提拔契機。1994年4月,省委辦公廳擬將其升為副主任。這期間,省紀委收到大量匿名信,指向李真人事、工程招標、證券認購等問題。劉善祥把舉報信放進公文袋,親手遞給程維高,換來一句批示:“身邊人員調整,總有人說三道四!”
信件竟被退回。李真把文件摔在桌上:“三個月之內照樣升。”囂張溢于言表。5月初的省委議事會上,程維高拋出草案,要求紀委調查副處級以上干部須先報省委批準。草案一旦通過,紀委獨立調查權幾乎被掏空。劉善祥當場反對,指出“這就是為腐敗戴上免死金牌”。程維高借口“文件再議”退出會場,三天后正式紀要卻赫然生效。
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形勢逼迫劉善祥把材料直接送往中紀委。程維高得知后,頻繁進京,聲稱劉善祥“多次要求提前退休且身體欠佳”。中央有關部門摸不清河北內部紛爭,批準了請辭。事實上,劉善祥只在醫院修養一個月。1994年7月北戴河會議,程維高突然宣布免去劉善祥省紀委書記職務。兩人在會場激烈爭辯,劉善祥甚至拍案:“省委不是一言堂!”然而任免已成定局。
劉善祥離崗后,河北紀檢系統短暫沉寂。1995年至1997年間,李真先后插手多起土地、基建、金融額度分配,獲利頗豐。程維高對外仍以“整頓經濟秩序”自居,內部卻多次干預案件。直到1998年底,中紀委第三巡視組抽調專案力量重回石家莊,李真被立案審查。拘捕當天,他只說了一句:“我完了,他也別想好過。”
1999年6月6日,河北省委與中央巡視組座談,劉善祥獲準列席。他把數十份舊檔案一一擺在桌上,指出涉案資金流向、項目批文簽批人、及省委辦公廳內部電話記錄。資料詳實,形成了鎖鏈式證據,為后續突破奠定基礎。幾個月后,程維高在北京受到審查。
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2000年,李真一審被判死刑,緩期兩年執行。判決書列舉受賄數額高達1600余萬元,多數來自動用書記批條的工程回扣。面對媒體,他承認“把權力當成了提款機”。程維高則因嚴重違紀被撤銷職務、開除黨籍,成為共和國反腐歷程中觸目驚心的反面教材。
回到劉善祥,這位出身唐縣農家的老黨員1951年參加工作,歷經張家口、唐山的艱難重建,對體制內權力制衡有著近乎本能的堅持。2001年,他在一次內部座談會說:“紀委如果不能剛性監督,就可能滑向裝飾品。”那句略顯生硬的總結,奠定了日后多項紀檢制度完善方向。
張鐵夢案從被立案到卷宗歸檔,前后跨越七年。它揭示的不僅是個人貪腐,更是權力屏障對法紀的扭曲。劉善祥雖被免職,卻以另一種方式推動了案件最終清算;程維高固守權力,卻在利害翻轉中失手;李真左右逢源,終究付出生命代價。河北官場那段曲折往事,至今仍被視作反腐教科書式的案例——制度被繞開,必然付出成倍代價;監督被削弱,遲來的正義也會狠狠到來。
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