文︱陸棄
一艘油輪被扣,還能說是“執(zhí)法行動(dòng)”;要是接下來盯上的,是一長串油輪名單,那就別再演戲了。這一次,美國連遮羞布都懶得拿。美軍在加勒比海扣下委內(nèi)瑞拉油輪“斯基珀號(hào)”后,事情非但沒有收尾,反而明顯升級。按照路透社披露的消息,美國正在籌劃在委內(nèi)瑞拉海岸附近,繼續(xù)扣押更多油輪,目標(biāo)非常明確,卡住石油,就等于卡住馬杜羅政府的命脈。這不是制裁升級,而是明搶。
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這艘“斯基珀號(hào)”不是偷偷摸摸被查扣的。兩架直升機(jī)低空逼近,全副武裝的人員索降登船,持槍控制船只,整個(gè)過程被拍成視頻,由美國司法部長親自發(fā)布。畫面很有好萊塢風(fēng)格,只是主角換成了軍人,背景換成了公海。美國總統(tǒng)特朗普隨后輕描淡寫地補(bǔ)了一句,“我想我們會(huì)留著它。”一句話,把國際法、航運(yùn)規(guī)則和主權(quán)概念,全都踩在腳下。
如果說過去美國還會(huì)用“金融制裁”“二級制裁”這些工具在后臺(tái)操作,那現(xiàn)在已經(jīng)是直接上前臺(tái)了。知情人士透露,美國司法部和國土安全部為這次行動(dòng)準(zhǔn)備了數(shù)月,美軍則全天候監(jiān)控委內(nèi)瑞拉港口,只等油輪駛?cè)雵H水域再動(dòng)手。這種操作,說是執(zhí)法,聽著更像伏擊。
結(jié)果很快就出來了。至少三批、近600萬桶剛裝船的重油運(yùn)輸計(jì)劃被迫中止,油輪干脆停在近海不敢動(dòng)。不是因?yàn)轱L(fēng)浪,而是怕“被合法劫持”。航運(yùn)商、船東、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集體拉響警報(bào),重新評估航線風(fēng)險(xiǎn)。加勒比海的水沒變,但規(guī)則已經(jīng)變了。
美國給出的理由倒是熟悉得很。黑市石油,流氓政權(quán),毒品恐怖主義。這套話術(shù)用了幾十年,換的只是國家名字。今天是委內(nèi)瑞拉,昨天是伊朗,前天是伊拉克。只要被貼上標(biāo)簽,任何資源都可以被“合理沒收”。只要夠強(qiáng),就能把掠奪包裝成正義。
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委內(nèi)瑞拉當(dāng)然不買賬。官方聲明直接把這次行動(dòng)定性為國際海盜行為。內(nèi)政部長卡韋略干脆點(diǎn)名美國是“殺人犯、竊賊、海盜”,還拿《加勒比海盜》作比喻,說電影里的杰克船長至少是被塑造成英雄,而現(xiàn)實(shí)中的這些人,連故事美化都懶得做。這話聽著像罵街,但并不夸張。
按照國際航運(yùn)慣例,就算涉嫌違規(guī)運(yùn)輸,也應(yīng)當(dāng)通過司法程序扣押、調(diào)查、裁定,而不是由軍方直接介入,更不是炸船、登船、拿走貨物。可自9月以來,美國已經(jīng)在加勒比海和太平洋發(fā)動(dòng)二十多次所謂“緝毒打擊”,造成八十多人死亡,卻幾乎沒有公開任何確鑿證據(jù),證明被攻擊船只確實(shí)從事毒品運(yùn)輸。
為什么不攔截、不搜查、不審訊,而是直接擊沉?答案其實(shí)不復(fù)雜。因?yàn)槟康膹膩聿皇菆?zhí)法,而是震懾。炸給你看,比講法律快得多。
特朗普政府的算盤并不難看懂。委內(nèi)瑞拉的石油,是馬杜羅政權(quán)最大的財(cái)政支柱。堵住出口,就等于逼宮。逼不到政權(quán)更迭,也要讓國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)失血。這是一種典型的霸權(quán)邏輯,不談?wù)勁校徽勍讌f(xié),只談成本。你撐得住,就繼續(xù)耗;你撐不住,就換人。
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一旦“扣油輪”成為常態(tài),國際航運(yùn)的信任體系就會(huì)被侵蝕。今天是委內(nèi)瑞拉,明天是誰?只要你和美國政策不合,只要你的資源有價(jià)值,就可能被列入那張“目標(biāo)清單”。這不是單一國家的問題,而是整個(gè)國際貿(mào)易秩序的問題。
更諷刺的是,美國一邊高喊維護(hù)國際規(guī)則,一邊親手把規(guī)則拆給你看。它要求別人遵守的,是它寫的規(guī)則;它自己不想守的時(shí)候,規(guī)則就自動(dòng)失效。這種雙標(biāo)已經(jīng)不是秘密,只是現(xiàn)在,連掩飾都不需要了。
馬杜羅此前說,美國的軍事部署,最終目標(biāo)是控制委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)備。過去這話常被當(dāng)成政治修辭,但在今天的背景下,聽起來更像是提前寫好的注腳。油輪被扣,石油被留,誰還在乎動(dòng)機(jī)是否高尚。
真正值得警惕的,是這種行為一旦被默認(rèn),就會(huì)迅速復(fù)制。世界不會(huì)因?yàn)橐凰矣洼喍槪?guī)則會(huì)因?yàn)橐淮未纹茐亩浪?/strong>當(dāng)強(qiáng)權(quán)發(fā)現(xiàn),搶比談快,炸比判省事,接下來的選擇就不難預(yù)測了。海面依舊平靜,直升機(jī)卻隨時(shí)可能再起飛。加勒比海的風(fēng)向沒變,國際秩序的風(fēng)向,卻正在被重新吹歪。
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