新時(shí)代城市基層治理面臨新就業(yè)群體高流動(dòng)、弱歸屬等挑戰(zhàn)。廈門市思明區(qū)開元街道以黨建為引領(lǐng),通過構(gòu)建多層次服務(wù)陣地、精準(zhǔn)幫扶和激勵(lì)參與,創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理與新就業(yè)群體的雙向融合。
構(gòu)建服務(wù)陣地 打造“新”家園
街道整合資源,打破空間壁壘,建成街道級(jí)“新鄰驛站”,提供飲水、微波爐、應(yīng)急藥箱等基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)開設(shè)“解憂樹洞”和心理疏導(dǎo)服務(wù),滿足群體精神與生活需求。社區(qū)級(jí)“服務(wù)矩陣”覆蓋虎溪、溪岸、希望、深田4個(gè)社區(qū),聯(lián)動(dòng)愛心商戶形成“5+X”服務(wù),為新就業(yè)群體提供充電、休息、飲水等便民保障,體現(xiàn)社會(huì)保障制度與服務(wù)型政府理念的有機(jī)結(jié)合。
精準(zhǔn)幫扶 傳遞溫情關(guān)懷
街道圍繞日常需求、職業(yè)發(fā)展、家庭關(guān)愛實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。結(jié)合節(jié)點(diǎn)活動(dòng)開展慰問、理發(fā)、義診及心理咨詢;組織技能培訓(xùn)、電商夜校課程及安全應(yīng)急演練,提升職業(yè)能力與法律素養(yǎng);為群體子女提供暑期托班、科普基地體驗(yàn),并定制意外險(xiǎn),體現(xiàn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制與社會(huì)參與機(jī)制融合,增強(qiáng)歸屬感。
激發(fā)治理活力 構(gòu)建共治平臺(tái)
街道創(chuàng)新“暖‘新’積分存折”機(jī)制,鼓勵(lì)新就業(yè)群體通過上報(bào)安全隱患、反映社情民意、參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方式參與社區(qū)治理,并兌換物資或服務(wù);依托共治平臺(tái)梳理需求與資源清單,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接和多方協(xié)同;探索基層協(xié)商機(jī)制,在君臨寶邸小區(qū)制定“新鄰共治”文明公約,增設(shè)智能快遞柜和愛心推車,居民投訴下降20%,配送效率提升40%,彰顯基層群眾自治機(jī)制與公民有序政治參與的實(shí)踐價(jià)值。
開元街道以黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)創(chuàng)新和參與激勵(lì)為核心,成功將新就業(yè)群體從城市“新客”轉(zhuǎn)化為社區(qū)“新鄰”,形成暖心“同心圓”。該模式不僅保障群體基本權(quán)益,也提升了城市治理效能和社區(qū)活力,為新時(shí)代城市基層治理提供了可推廣經(jīng)驗(yàn)。
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