事關“房屋體檢”，鄭州、東莞、杭州、西安、武漢走在了前面

你家的房子可能比你還先“退休”？房子老了也要做體檢，那么，誰來買單、誰來治理？

老房子養老，講究的是資金供給與處理閉環。在越來越受到重視和推進的“房屋體檢”方面，鄭州、東莞、杭州、西安、武漢、南通等城市的積極探索與實踐，走在了前面。

給房子體檢，比給人體檢更迫切

住建部的數據顯示，2025年全國有2.1億套房齡超過25年的住宅，占城鎮住宅總量的38.7%，對此，針對老房子的“強制體檢”機制正由多地密集試點推進。

鄭州、長沙、南通等城市出臺了政策文件，從地方兜底到多元籌資，從分類定周期到數字化監測，看似是在給房子做健康檢查，其實是中國房地產市場從重建設到重養護的轉變。

房子“要不要體檢”不是問題，體檢之后，錢從哪里來、隱患怎么處理、居民怎么安置……這些問題的解決，才是保障老房子安全的關鍵。

我國的早期商品住房大多誕生于上世紀80年代末至90年代，如今都已先后邁入了“30歲門檻”。住建部2025年發布的《關于加強房齡25年以上住宅管理的指導意見》明確要求，這類小區每5年必須體檢，

這個要求背后，是對房屋安全隱患的及時排查。如今，有相當部分房齡超30年的老房子，存在墻皮脫落、管網老化等普遍問題，部分地區的部分樓棟甚至出現了地基沉降跡象。

在給老房子做體檢的過程中，早期建筑標準滯后帶來的先天不足問題，尤為嚴重。

30年前的建筑工藝和材料標準，遠低于現在，加上長期的重建設、輕管理，不少小區的建筑缺乏規范的維護，“15年房齡的房子活出25年的滄桑”，那是常態。

今年下半年以來，長沙、武漢、南通等城市紛紛落地體檢細則，長沙對25年以上經營性自建房要求每2年一檢，南通將建成超25年的預制板結構多戶住宅體檢周期，縮短至了5年。

各個城市的施策目標，直指一個共同點，保障老房子的安全，刻不容緩。

錢從哪來？試點走出不同路徑

不少城市落實推進房屋體檢，首先卡在了資金方面。

來算一筆賬，一棟3000平方米的6層磚混老樓，基礎檢測、主體結構檢測、設備設施評估加報告編制，總費用在20萬至30萬元，每平方米成本是60元至100元。這筆錢對老舊小區業主來說，壓力不小，后續可能產生的加固修繕費用，也是一筆負擔。

對此，各地試點，有著不同的解決思路。

鄭州走的是地方兜底的路線，2025年11月，鄭州發布試點實施方案征求意見稿，明確2026年起，對30年以上城鎮住宅體檢費由市級公共賬戶全額承擔，非住宅給予50%獎代補，資金來源包括土地出讓金計提、公積金增值收益等，首次體檢從2026年至2028年分階段實施。

東莞探索的是業主負責、保險補充、地方兜底的三方分擔模式，公共建筑的體檢費主要由保險責任覆蓋，多業主住宅鼓勵用物業公共收益補充。

南通明確住宅體檢資金優先從住房公積金增值收益中統籌安排，既保障了資金來源，又避免了財政單一承壓。

杭州創新推出的“1+N+X+服務”房屋保險套餐，包含倒塌損失主險、維修加固附加險、臨時安置險及專項維修、動態監測等特色險與服務，由地方對既有住宅保險費給予50%補貼。2025年余杭、拱墅、濱江等區進行試點落地后，參保小區的體檢覆蓋率比未參保小區高出了47%，證明該保險機制能夠有效調動業主的參與積極性。

如何讓體檢不是走過場？

傳統的房屋體檢依賴人工檢測，往往數據分散、效率低下，容易出現漏檢和誤判，因此各地開始引入數字化技術。

福建南平依托CIM（城市信息模型）平臺開發體檢小程序，將61項指標拆解分類，由城管隊員、網格員、技術專家分工采集，截至7月中旬，已完成80524棟樓宇及4581處相關設施的數據采集，精準識別1303棟問題樓棟。

四川瀘州構建了覆蓋80平方公里的城市數字孿生體，整合39個部門數據，實現住房、交通、水利等設施的可視化體檢。通過AI算法自動分析建筑沉降、墻體裂縫等數據，體檢報告生成效率比傳統模式提升3倍，還能實時跟蹤35個城市更新項目整改效果。

陜西西安將“地面一張圖”與“地下一張網”融合，形成全市域CIM數字底座，建立市級城市體檢平臺，讓房屋體檢與應急管理、基層治理實現數據互通，一旦發現重大安全隱患，2小時內即可啟動應急響應。

體檢之后怎么辦？

比房屋體檢更難的，是體檢后的處置閉環。

比如，一旦檢出D級危房，必須立即停止使用，但屆時至少幾十上百戶居民的臨時安置、后續資金籌集、審批流程等問題，目前多數城市都缺乏明確方案。

鄭州的做法是，把體檢結果分成了“通過”“基本通過”“不通過”三大類，不通過的房屋需要24小時內上報，重大隱患2小時內啟動處置，同時要求主管部門同步制定加固修繕或拆遷安置方案。

武漢在由房屋安全鑒定行業協會發布的技術導則中明確，體檢機構需要同步提交隱患治理建議，包括資金估算、施工周期、臨時安置方案等。2025年試點期間，武漢某老舊小區檢出了主體結構開裂，主管部門協調周邊公租房作為臨時安置點，啟用房屋養老金公共賬戶墊付加固費用，居民僅需承擔30%，既保障了安全，又減輕了業主負擔。

這種“體檢-鑒定-安置-治理”的全流程銜接，正是當前多數城市需要補齊的短板。

中國城市的發展理念，已經從追求“建得快”轉向“管得好”。2.1億套老房的安全問題，不是單一政策就能解決的，需要以體檢制度定標準、養老金制度保資金、保險制度分風險的三位一體體系來做支撐。

鄭州的地方兜底、東莞的多元籌資、西安的數字賦能，這些試點經驗正在形成可復制的模式。房子是用來住的，讓住了幾十年的老房子繼續遮風擋雨，是城市治理最實在的政績。

你家的房子多大年齡？做體檢了么？