主動問需靠前調(diào)研促發(fā)展

來源：滾動播報(bào)

（來源：中國消費(fèi)者報(bào)）

圖一：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門開展涉外知識產(chǎn)權(quán)入企調(diào)研專項(xiàng)行動。寧德市市場監(jiān)管局供圖

圖二：調(diào)研組深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶活動。 龍巖市市場監(jiān)管局供圖

■本報(bào)記者 張文章

　　11月以來，福建省各級市場監(jiān)管部門積極轉(zhuǎn)變工作思路，變“坐等上門”為“主動問需”，深入全省多地產(chǎn)業(yè)一線，開展密集調(diào)研與精準(zhǔn)服務(wù)。通過實(shí)地走訪、座談交流、現(xiàn)場“診斷開方”等方式，市場監(jiān)管部門全面傾聽企業(yè)心聲，聚焦發(fā)展難點(diǎn)、堵點(diǎn)，靈活運(yùn)用質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備安全等市場監(jiān)管“工具箱”，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級與企業(yè)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

深入產(chǎn)業(yè)一線調(diào)研

　　近期，福建省市場監(jiān)管局組織調(diào)研組先后赴三明市、寧德市與福州市長樂區(qū)開展專題調(diào)研。11月17日至18日，調(diào)研組深入三明市三鋼集團(tuán)、海斯福化工、南方制藥、東南航空科技、索富泵業(yè)、三明中關(guān)村科技園等龍頭企業(yè)，實(shí)地考察鋼鐵與裝備制造、氟新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)在質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)、核心技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量追溯體系運(yùn)行等方面的實(shí)踐與挑戰(zhàn)。

　　11月26日，調(diào)研組走訪福州市長樂區(qū)的福建阿石創(chuàng)新材料股份有限公司、福建恒申合纖科技有限公司等企業(yè)，聚焦新材料與紡織化纖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞質(zhì)量提升與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。11月28日，調(diào)研組前往寧德市實(shí)地調(diào)研寧德福安市榮耀健康、青拓集團(tuán)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)在檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可等方面的需求。

　　12月3日，漳州市市場監(jiān)管局組織調(diào)研組赴云霄縣、常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，深入福建覓康食品、華威電源、福印茶業(yè)、豪錦化妝品等生產(chǎn)企業(yè)車間，查看生產(chǎn)流程與品控環(huán)節(jié)。11月份，該調(diào)研組曾到漳浦縣、龍海區(qū)等地調(diào)研漿紙產(chǎn)業(yè)、河鲀產(chǎn)業(yè)、日用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)安全管控、質(zhì)量追溯體系等落實(shí)情況。

　　11月10日，南平市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人走訪福建濟(jì)盛璽高新材料科技有限公司、福建優(yōu)力特材料科技有限公司，開展市場監(jiān)管“工具箱”幫扶順昌縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。

用好市場監(jiān)管“工具箱”

　　在密集的調(diào)研中，福建省市場監(jiān)管部門針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的個性化需求，開出差異化“藥方”。調(diào)研始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)。調(diào)研組仔細(xì)詢問企業(yè)幫扶需求，要求屬地市場監(jiān)管部門充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢測、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理體系等市場監(jiān)管“工具箱”，主動靠前、精準(zhǔn)服務(wù)，幫扶企業(yè)解決急難愁盼問題，提升市場競爭力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動企業(yè)從“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”向“制定標(biāo)準(zhǔn)”跨越，成為調(diào)研中的高頻詞。省、市兩級市場監(jiān)管部門均鼓勵龍頭企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)與運(yùn)用是全鏈條服務(wù)的重點(diǎn)之一。11月27日至28日，龍巖市市場監(jiān)管局與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審協(xié)福建分中心聯(lián)合開展“優(yōu)質(zhì)高效審查、服務(wù)創(chuàng)新主體”調(diào)研活動，采用“主會場集中+線上聯(lián)動延伸”模式，聚焦紫金礦業(yè)、德爾科技、龍鋼材料3家企業(yè)及多件專利申請，圍繞技術(shù)保護(hù)、合理確定保護(hù)范圍等關(guān)鍵問題深入答疑，靶向破解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)痛點(diǎn)。針對紫金礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)需求，專項(xiàng)編制專利導(dǎo)航報(bào)告，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)指引。

從被動響應(yīng)到主動賦能

　　近期這一系列調(diào)研活動，清晰展現(xiàn)了福建省市場監(jiān)管部門工作理念與模式的轉(zhuǎn)變，是市場監(jiān)管部門從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動賦能”、從“后端保護(hù)”延伸至“前端布局”的生動實(shí)踐。

　　福建省市場監(jiān)管部門改變以往問題發(fā)生后再介入處理的模式，主動深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，提前發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險與發(fā)展瓶頸，將服務(wù)與指導(dǎo)做在前面。12月上旬，寧德市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心組織開展“護(hù)‘寧’出海”涉外知識產(chǎn)權(quán)入企調(diào)研專項(xiàng)行動，赴蕉城、霞浦、福安3地，深入走訪涵蓋生物醫(yī)藥、新能源裝備、智慧健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的7家重點(diǎn)企業(yè)。聚焦企業(yè)“走出去”過程中的實(shí)際困難與迫切需求，通過實(shí)地走訪診斷、“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、專題培訓(xùn)輔導(dǎo)等方式，為企業(yè)穩(wěn)健開拓國際市場保駕護(hù)航，賦能寧德市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對企業(yè)提出的商標(biāo)境外被搶注、專利申請策略不清、國際展會遭遇侵權(quán)糾紛等具體問題，調(diào)研組從完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系、加強(qiáng)涉外業(yè)務(wù)合規(guī)審查、強(qiáng)化供應(yīng)鏈與合作方知識產(chǎn)權(quán)管理、健全展會專項(xiàng)風(fēng)險防控機(jī)制等方面提供針對性指導(dǎo)。

　　調(diào)研并非單一業(yè)務(wù)條線的檢查，而是整合了質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設(shè)備安全等多個職能部門的綜合服務(wù)，體現(xiàn)了“工具箱”式的綜合施策能力，為企業(yè)提供一站式解決方案。調(diào)研中，福建省市場監(jiān)管部門根據(jù)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以及不同企業(yè)的具體訴求，提供定制化的解決方案，提高了服務(wù)的針對性與有效性。

　　無論是三明的重型工業(yè)，還是漳州的食品化妝品產(chǎn)業(yè)，調(diào)研組均將質(zhì)量安全視為不可逾越的紅線。調(diào)研組表示，企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量安全全過程監(jiān)管，健全閉環(huán)式內(nèi)附防控體系，筑牢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展安全防線。

　　福建省各級市場監(jiān)管部門牢固樹立“監(jiān)管為民、服務(wù)便民”理念，主動靠前，整合檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等“工具箱”，為企業(yè)提供從研發(fā)創(chuàng)新到質(zhì)量提升的全鏈條技術(shù)支持，為地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　福建省各級市場監(jiān)管部門表示，將持續(xù)深化主動服務(wù)、靠前調(diào)研的工作機(jī)制，聚焦特色產(chǎn)業(yè)鏈升級與新興產(chǎn)業(yè)培育，不斷豐富和優(yōu)化市場監(jiān)管“工具箱”的內(nèi)涵與運(yùn)用，為福建高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。