智能終端產(chǎn)品設(shè)計(jì)不得違反未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例

法治日?qǐng)?bào)記者 趙麗 陳磊

本該聚焦定位、通話等核心功能的兒童電話手表，如今在未成年人群體中卻逐漸異化為社交必備品。加好友、沖點(diǎn)贊、買(mǎi)“靚號(hào)”、售“高粉”賬號(hào)，代養(yǎng)號(hào)、刷贊、賬號(hào)租賃等灰色產(chǎn)業(yè)鏈隨之滋生。

“小天才圈催生付費(fèi)代運(yùn)營(yíng)，每個(gè)賬號(hào)一周服務(wù)費(fèi)30至50元”“為沖等級(jí)，部分學(xué)生暑假每日投入4至6小時(shí)活躍在手表社交圈中”……這些現(xiàn)象令人錯(cuò)愕，也讓家長(zhǎng)對(duì)安全焦慮未消，新的成長(zhǎng)擔(dān)憂(yōu)又至。

科技的本質(zhì)應(yīng)是服務(wù)于人的成長(zhǎng)。唯有各方責(zé)任主體將“科技向善”作為核心邏輯，才能共同筑牢未成年人數(shù)字保護(hù)防線。《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪了北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)袁治杰，《法治日?qǐng)?bào)》律師專(zhuān)家?guī)斐蓡T、北京德和衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人馬麗紅律師，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深度解讀。

記者：面向未成年人的電話手表，其點(diǎn)贊、等級(jí)體系易誘導(dǎo)孩子攀比和長(zhǎng)時(shí)間使用，且未設(shè)置有效的防沉迷干預(yù)機(jī)制，也未在社交功能中加設(shè)監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制監(jiān)管權(quán)限。這是否屬于未充分盡到未成年人保護(hù)責(zé)任，而非單純的功能與宣傳錯(cuò)位？

袁治杰：首先需明確其核心定位——當(dāng)前電話手表的諸多設(shè)計(jì)已使其具備社交媒體屬性，應(yīng)參照智能手機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)制。

既然提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，就必須遵守相關(guān)法律法規(guī)。比如《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，其中規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制流量至上等不良價(jià)值傾向，不得設(shè)置以應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等為主題的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，并應(yīng)預(yù)防和制止用戶(hù)誘導(dǎo)未成年人實(shí)施上述行為。

馬麗紅：從法律層面來(lái)看，兒童電話手表的相關(guān)設(shè)計(jì)已涉嫌違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的核心要求。

專(zhuān)門(mén)面向未成年人的智能終端產(chǎn)品，必須具備預(yù)防沉迷、便于監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的功能。無(wú)論企業(yè)是否出于利益考量，其推出的產(chǎn)品點(diǎn)贊、等級(jí)體系未配套有效防沉迷干預(yù)機(jī)制，且未設(shè)置監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制監(jiān)管權(quán)限，顯然都未充分盡到未成年人保護(hù)責(zé)任，并非單純的功能與宣傳錯(cuò)位。

記者：未成年人正處于自我認(rèn)知與社交能力形成的關(guān)鍵期，對(duì)社交認(rèn)可具有強(qiáng)烈渴望，但辨別能力尚不成熟。此類(lèi)電話手表打造的以“主頁(yè)點(diǎn)贊數(shù)”為核心的社交生態(tài)，以及由此催生的代養(yǎng)號(hào)、刷贊等灰色交易，是否精準(zhǔn)利用了未成年人的這一心理特點(diǎn)？

馬麗紅：這種設(shè)計(jì)讓原本純粹的同伴情誼沾染利益色彩，使未成年人長(zhǎng)期沉浸于“為社交而社交”的功利化互動(dòng)中。這不僅擠占了孩子的成長(zhǎng)時(shí)間，更可能扭曲其金錢(qián)觀和社交觀。

依據(jù)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》“最有利于未成年人”的原則，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者負(fù)有不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)的責(zé)任。企業(yè)利用人性弱點(diǎn)提升產(chǎn)品黏性以追逐商業(yè)利益，卻忽視其對(duì)未成年人造成的潛在傷害，未能盡到與其技術(shù)能力相匹配的審慎義務(wù)。

記者：作為面向未成年人的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品提供者，電話手表廠商是否有責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)？比如，建立更主動(dòng)的內(nèi)容審核與防沉迷機(jī)制，而非被動(dòng)等待問(wèn)題出現(xiàn)后再行補(bǔ)救？

馬麗紅：嚴(yán)格落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，是電話手表廠商作為面向未成年人的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品提供者的法定責(zé)任，而非可選擇的義務(wù)。

按照《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，企業(yè)不僅應(yīng)建立主動(dòng)的內(nèi)容審核與防沉迷機(jī)制，還應(yīng)在研發(fā)階段就充分考慮未成年人身心健康特點(diǎn)，定期開(kāi)展保護(hù)影響評(píng)估。

被動(dòng)應(yīng)對(duì)補(bǔ)救的模式顯然不符合相關(guān)要求，也違背了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。事實(shí)上，所有具備社交、娛樂(lè)功能的未成年人電子產(chǎn)品，都應(yīng)引以為戒。這類(lèi)產(chǎn)品的提供者必須將未成年人保護(hù)貫穿設(shè)計(jì)、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)全流程，設(shè)置符合法規(guī)要求的未成年人模式、監(jiān)護(hù)功能和保護(hù)機(jī)制，否則將面臨法律追責(zé)。

記者：如何從技術(shù)、監(jiān)管與家庭教育三方協(xié)同發(fā)力，將防范理念前置到研發(fā)環(huán)節(jié)，真正構(gòu)建起守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的數(shù)字防線？

袁治杰：家長(zhǎng)的作用至關(guān)重要。即便有相關(guān)法律法規(guī)約束，現(xiàn)實(shí)中仍存在未成年人使用成年人賬號(hào)的情況，這給監(jiān)管帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)難度。

未成年人通常無(wú)法獨(dú)立辦理手機(jī)號(hào)，大多使用父母的手機(jī)號(hào)或由家人代辦，這意味著未成年人的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)行為往往獲得了監(jiān)護(hù)人的同意。此時(shí)監(jiān)護(hù)人再單純指責(zé)廠商的責(zé)任，邏輯上難以完全成立。因此，涉及未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問(wèn)題，最終仍需依靠父母更積極地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

不過(guò)也要明確，像兒童電話手表這種直接針對(duì)未成年人的產(chǎn)品，廠商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更重的社會(huì)責(zé)任，其附加義務(wù)更應(yīng)加重。

馬麗紅：構(gòu)建有效的數(shù)字防線，需要技術(shù)、監(jiān)管與家庭教育三方協(xié)同發(fā)力：

技術(shù)前置。企業(yè)應(yīng)回歸“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，在研發(fā)環(huán)節(jié)就取消誘導(dǎo)攀比的機(jī)制，建立以健康、學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的正向激勵(lì)體系。強(qiáng)化家長(zhǎng)端管控功能，并確保操作簡(jiǎn)單有效。

強(qiáng)化監(jiān)管。監(jiān)管部門(mén)需加快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的兒童智能設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確其功能邊界與倫理紅線。同時(shí)，依據(jù)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等進(jìn)行剛性約束和常態(tài)化執(zhí)法。

加強(qiáng)家庭教育引導(dǎo)。家長(zhǎng)不能僅依賴(lài)技術(shù)工具，更需關(guān)注孩子的真實(shí)社交需求和心理健康。通過(guò)日常陪伴和引導(dǎo)，幫助孩子建立正確的社交觀與價(jià)值觀。學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)，幫助學(xué)生識(shí)別和應(yīng)對(duì)虛擬社交中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)