魚與熊掌？土耳其的F-35與S-400“全都要”難題

美國大使在社交平臺上的最后通牒，與土耳其國防部隔空喊話的堅持，在安卡拉與華盛頓之間架起了一場沒有硝煙的攻防戰。

“如果土耳其想重返F-35戰機項目，就必須不再使用和擁有俄制S-400系統。”2025年12月10日，美國駐土耳其大使巴拉克在社交媒體上清晰劃出了紅線。

兩天后，土耳其國防部迅速回應：土美正就重新加入F-35項目展開磋商，但土耳其繼續持有俄制S-400防空導彈系統的立場沒有改變。

01 禁令溯源

這場對峙始于六年前。2019年7月，在俄制S-400系統首批設備運抵安卡拉僅五天后，美國白宮正式宣布將土耳其排除出F-35戰機項目。

當時特朗普的表態頗為耐人尋味。他稱這對土耳其和美國都“不公平”，并把責任推給了前任政府——認為正是奧巴馬政府拒絕向土耳其出售“愛國者”系統，才把土耳其推向了俄羅斯。

但美國政府和國會的立場是一致的：S-400與F-35“不可兼容”，前者配備的雷達系統一旦獲得與F-35相關的數據，就能追蹤這種具備隱身性能的戰機。

02 “既要又要”的安卡拉

土耳其的立場始終如一：既要重返F-35戰機項目，又要保留S-400防空導彈系統。

這種“全都要”的姿態背后，是土耳其復雜的戰略考量。從技術層面看，土耳其長期缺乏現代化的遠程防空系統，曾多次向美國求購“愛國者”系統卻未獲批準。

俄制S-400系統在射程、多目標攔截能力和反隱身戰機潛力上具有競爭力，且俄方提供了優惠的貸款條件與技術轉讓，這對土耳其頗具吸引力。

03 地緣政治象征

S-400對土耳其而言，遠不止一套防空系統那么簡單。2016年未遂政變成為關鍵轉折點——政變分子使用美制F-16戰斗機轟炸了土耳其議會和總統府附近的重要目標。

這一事件后，埃爾多安政府對美國的信任降至冰點。引進S-400系統被土耳其視為實現國防自主、擺脫西方單一武器來源的標志。

土耳其長期不滿足于在安全事務上完全受制于北約，S-400采購已成為安卡拉展示戰略獨立性的象征性舉措。

04 美國的真實算盤

2025年9月，埃爾多安訪問白宮與特朗普會晤，被視為美土關系進入“利益重置期”的標志。特朗普暗示可能解除對土耳其購買F-35的限制。

但美國的底線從未改變。巴拉克大使的聲明明確表示：根據美方有關規定，要重返F-35戰機項目，土耳其就必須不再使用和擁有S-400系統。

對美國而言，推動土耳其“棄俄投美”是核心目標。特朗普試圖以F-35為籌碼，迫使土耳其在能源上切斷與俄羅斯的聯系，填補北約對俄遏制網絡的“缺口”。

05 地區連鎖反應

這場博弈的影響已超出美土雙邊關系。在北約內部，希臘等國已對F-35交付土耳其表達擔憂，認為這將打破東地中海軍事平衡。

而波蘭等東歐國家則擔心，美國為爭取土耳其而弱化對俄制裁協調。這種“雙邊優先于多邊”的合作模式正侵蝕著北約的集體決策機制與團結基礎。

對美國而言，土耳其是北約內部的“刺頭”，但也是不可或缺的地區強國。美國既無法壓制所有挑戰者，又必須勉力維系聯盟體系。

2020年底美國正式制裁土耳其時，土耳其國防工業局局長德米爾曾強硬回應：制裁只會促使土耳其加速建立 “完全獨立的國防工業”。

五年過去了，土耳其仍未放棄S-400，而美國重新為F-35打開了一條門縫。這場博弈已不僅是關于兩套武器系統的取舍，而成為全球秩序轉型期大國與地區強國利益重組的縮影。

土耳其里拉對美元匯率在美國制裁宣布后不降反升，金融市場的反應似乎暗示，這場博弈的勝負手遠比表面看上去更為復雜。當“利益重置期”遇上“戰略自主性”，安卡拉與華盛頓的對話桌上，籌碼還在不斷增加。