澤連斯基放棄入約，歐洲押注新安全方案，提議組建“多國部隊”

烏克蘭總統澤連斯基宣布放棄加入北約，同時歐洲多國領導人發表了組建一支“多國部隊”支援烏克蘭的聯合聲明。

當地時間12月15日晚，德國、法國、英國、意大利、波蘭等歐洲主要國家及歐盟機構領導人發表了一份聯合聲明，提出要組建一支“多國部隊”，歐洲提議組建的“多國部隊”，并非直接參與前線作戰，而是承擔起兵員訓練、裝備維護、后勤保障和關鍵區域防空等任務。這支部隊將長期駐扎在烏克蘭境內，重點放在具有戰略價值的軍事要地、重要港口以及關鍵空域。

這一提議的出臺絕非偶然，而是多方壓力與訴求交織的結果。最關鍵的轉折點是澤連斯基的立場妥協，這位曾把“加入北約”寫入國家戰略的烏克蘭總統，如今正式放棄這一核心訴求。原因很直接，美歐始終明確拒絕將烏入約納入安全保障框架，再加上美國援助可能因政局變化收縮，烏克蘭不得不退而求其次，轉而尋求美歐主導的雙邊安全保障體系，而“多國部隊”正是這一體系的核心支撐。

對歐洲而言，主動牽頭組建部隊更是現實需求倒逼的選擇。一方面，歐洲對俄羅斯始終存在安全不信任，擔心沖突擴大波及自身，希望通過強化烏克蘭防御能力形成“安全緩沖”。另一方面，美國對烏援助的不確定性讓歐洲慌了神，若美國抽身，歐洲將獨自面對沖突帶來的能源、難民等連鎖反應，組建多國部隊能填補可能出現的“援助空缺”。更重要的是，歐洲想借此掌握俄烏談判的話語權，不再被動跟隨美國節奏，彰顯自身“戰略自主”。

不過，這份看似周全的提議，可行性卻布滿問號，核心癥結在于俄羅斯的態度。早在之前，俄羅斯就明確劃出紅線：任何國家在烏克蘭境內部署軍隊，都將被視為直接介入沖突，俄方會采取一切必要措施回應。歐洲提議的“多國部隊”不僅要在烏境內開展軍事行動，還計劃將烏軍規模擴充到80萬，這無疑觸碰了俄羅斯的安全底線，莫斯科大概率不會輕易答應。

從實際操作來看，提議也面臨諸多阻礙。首先是歐洲內部的協調難題，多國部隊的兵力分攤、指揮權劃分、經費承擔等都是棘手問題，此前歐洲在對烏援助上就已出現分歧，想要達成統一行動并不容易。其次是停火監督機制的有效性，由美國主導的機制難以獲得俄羅斯信任，而沒有沖突雙方的認可，所謂的“監督核查”很可能淪為一紙空文。再者，80萬烏軍的維持成本驚人，深陷經濟壓力的歐洲能否長期承擔，還是個未知數。

澤連斯基的妥協為和談打開了一絲窗口，歐洲的主動介入也反映出結束沖突的迫切需求，但只要各方安全關切得不到平衡，任何軍事或政治方案都難以落地。未來，“多國部隊”最終是成為停火的“助推器”，還是沖突升級的“導火索”，仍有待觀察。