齊魯晚報·齊魯壹點記者 于民星
12月16日,山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會,邀請省水利廳負責同志等解讀《山東省人民政府關于落實節水優先方針全面推進水資源節約集約利用的意見》。
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“開展規劃水資源論證,是推動以水而定、量水而行,強化水資源剛性約束的一項重要制度設計。”發布會上,省水利廳黨組成員、副廳長劉文林介紹,“十四五”以來,省水利廳共完成規劃水資源論證報告技術審查110個,包括62家化工園區和48家經濟開發區、高新技術產業開發區。
具體來看,近年來,為落實規劃水資源論證制度,省水利廳重點開展了以下工作。
一是健全制度機制。省政府出臺《貫徹落實“四水四定”原則若干措施》,省水利廳先后印發指導意見、技術指南和規范標準,通過規范工業園區規劃和水資源配置工程的水資源論證審查,確保經濟社會發展與水資源承載能力相適應。濟南高新區、東營經開區等5個國家級工業園區擴區調區規劃水資源論證已獲水利部批復,促進“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”落實落地。
二是深化基礎研究。先后開展水資源承載能力評估、水資源最大剛性約束管理、“四水四定”相關指標體系研究,系統分析規劃水資源論證對推動經濟社會高質量發展的重要作用和具體舉措,為規劃水資源論證工作提供科學支撐。
三是嚴格管控約束。按照規定,對國民經濟和社會發展相關工業、農業、能源、自然資源開發等規劃,重大產業、項目布局以及各類開發區、新區規劃,涉及水資源開發利用的,均嚴格落實規劃水資源論證。工作中,依照當地水資源條件及承載能力,緊扣用水總量、用水效率、生態流量、地下水取水總量和水位等約束指標,論證出具審查意見,作為規劃審批的重要依據,確保全省用水量控制在國家下達的控制目標以內。
數據顯示,“十四五”以來,省水利廳共完成規劃水資源論證報告技術審查110個,包括62家化工園區和48家經濟開發區、高新技術產業開發區。另外,會同省發改委完成18個工業園區的合規認定、96家企業適用工業園區過渡區政策審核。
劉文林表示,下一步,省水利廳將深入落實水資源剛性約束和“放管服”改革要求,強化規劃管控約束,嚴格論證審批,為促進企業入園等工作搞好服務;同時,進一步明確相關部門和市場主體在規劃水資源論證中的職責和義務,加大監督管理和責任追究力度,更好保障合理用水需求,抑制不合理用水需求,提升水資源節約集約利用水平。
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