海南官宣：明天日起，全島封關！

12月16日

海南省人民政府

發布關于海南自由貿易港

正式啟動全島封關的通告

全文如下

海南省人民政府關于

海南自由貿易港正式啟動全島封關的通告

瓊府函〔2025〕278號

按照黨中央決策部署，現就海南自由貿易港正式啟動全島封關事宜通告如下：

一、自2025年12月18日起，海南自由貿易港正式啟動全島封關。

二、《關于海南自由貿易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內流通稅收政策的通知》（財關稅〔2025〕12號）、《關于海南自由貿易港進口征稅商品目錄的通知》（財關稅〔2025〕13號）、《中華人民共和國海關對海南自由貿易港加工增值免關稅貨物稅收征管暫行辦法》（海關總署公告2025年第158號）、《海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》（商務部公告2025年第43號）、《中華人民共和國海關對海南自由貿易港監管辦法》（海關總署公告2025年第159號）等系列文件，根據上述文件的規定，自正式啟動全島封關之日起施行。

特此通告。

海南省人民政府

2025年12月10日

許多人可能好奇

到底什么是封關？

“封”的又是什么？

封關不是封島

其實，封關不是封島，“封關”是一個海關術語，即海南全島成為一個“境內關外”區域，海南島內可以享受零關稅等優惠政策。在這一特定區域內，“封關”的概念也可以簡稱為：一線放開，二線管住，島內自由。

一線放開：指境外及區內的貨物可以不受海關監管自由出入境，即自貿區（港）與境外實現貨物、資金和人員等要素自由流動。

二線管住：指從自貿區（港）出入國境內其他區域的貨物，納入全國海關通關一體化，實行常規監管，要征收相應的稅收，并納入貿易統計。

島內自由：就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。

海南自貿港全島封關

有哪些政策紅利？

對普通人來說

又將產生怎樣的影響？

一起來看看

海南自由貿易港研究院

院長遲福林的解讀

封關后的海南有啥不一樣？

對你我有何影響？

封關運作后，“零關稅、低稅率、簡稅制”會逐步創造條件全面實施。對企業而言，意味著其享惠范圍更廣、門檻更低。

海南自由貿易港封關運作、簡并稅制后，“零關稅”等稅收優惠政策力度會更大，享受政策也將更便利。“零關稅”商品數量將顯著增加，覆蓋約74%的商品稅目，惠及醫藥、高端食品加工等重點產業。

享惠主體范圍也全面擴大，基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位。此外，海南實施“雙15%”稅收優惠政策，即符合條件的企業與核心人才均可享受15%的所得稅優惠。這些稅收優惠也是海南自由貿易港政策的核心吸引力之一。

其次，封關運作后，對于在海南擴大旅游，拉動旅游消費，也是極大的利好消息。按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前后沒有變化。

大家到海南島出差、旅行都和現在一樣，也不需要辦理額外的證件。

因此，無論是對于國內游客、投資者還是廣大居民來說，都將享受到更好的體驗和更好的服務。

高水平對外開放

海南島的明天更加美好！

▍深圳好玩（szhaowan）綜合整理自海南省人民政府網站、央視新聞、南方都市報等

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