當“交易藝術”遇上“戰略定力”:特朗普那套,為何在中國這兒玩不轉了?
一份金融時報的特別報告指出,曾經在全球外交場合掀起波瀾的特朗普式外交,在中美互動中卻顯得異常沉默。
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“美國優先”在2025年依舊響亮,但面對東方,這句口號似乎有些失靈。2025年10月中旬,英國《金融時報》發布了一份長達十二頁的特別報告,標題直白得驚人:《特朗普的第二任期:為何他的“交易藝術”在中國面前失效?》。
報告里列出了一系列數據:自2025年1月以來,特朗普總統共向全球派出了27位特使,完成了超過40項“交易性”外交任務。
然而,在中美關系的欄目下,數字是零。報告指出,中美之間所有的關鍵接觸,從經貿對話到安全磋商,全部通過兩國外交部、國防部等官方渠道,按部就班地進行。
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而特朗普的外交棋盤上,棋子是自己的親信。報告詳細描繪了一幅“特朗普式外交”圖景:國務院靠邊站,職業外交官靠后站,前臺活躍的是總統的生意伙伴、家族成員和老友。
中東特使維特科夫,一個地產商人,如今是美俄關系、俄烏和談的核心操盤手。前女婿庫什納,雖無官銜,卻在關鍵的談判桌上擁有一席之地。駐土耳其大使巴拉克,因在競選時的慷慨解囊獲得重任。
《金融時報》引用一位匿名的美國前高級外交官的話說:“這就像一家跨國公司,CEO只信任自己的‘內部圈子’,而所有重大交易繞過公司董事會和職業經理人,由親信秘密進行。”
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這套打法在歐洲、中東等地引發了不少震動。盟友抱怨無法通過傳統渠道與華盛頓有效溝通,只能千方百計地與某位“特使”攀上關系。
一位歐盟外交官無奈地表示:“我們像是在與一家私人俱樂部做生意,而不是一個主權國家。”
當世界的目光轉向太平洋兩岸時,畫面卻截然不同。2025年,中美高層互動的時間表和路線圖,清晰得近乎“古典”。
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1月,兩國外長在第三方場合會晤;3月,雙方經貿團隊舉行視頻會議;6月,防長熱線重啟并首次進行實質性對話;9月,經過多輪副部級預備會議,兩國元首在釜山APEC峰會期間舉行了正式會晤。
沒有神秘特使,沒有突然的“電話外交”,更沒有繞過外交體系的私下交易。每一步都公開預告,每一步都有后續吹風,而節奏穩得讓習慣了特朗普式“驚喜”的國際觀察家們感到意外。
而外界形容中國就像一座結構精密、運行穩定的巨型鐘表,你無法通過撥動其中一個齒輪來改變它的時間,但你必須理解并尊重它整個報時體系。
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但特朗普總統擅長的“極限施壓”和“交易藝術”,在這套體系前似乎無處著力。好比關稅牌,中國建立了更完善的內循環體系和多元化的貿易伙伴網絡。
美國想搞技術脫鉤?單中國在關鍵科技領域持續投入,差距在局部領域甚至悄然縮小。人權議題?中國牢牢把握著自身發展敘事的定義權。
而為什么特朗普的“武功”在中國這里仿佛被“化于無形”?《金融時報》的報告和眾多國際關系學者的分析,指向了幾個深層原因。
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實際很直接的就是決策結構的差異。美國的外交權力在特朗普任內高度“人格化”和“集中化”,政策的出臺與撤銷,往往系于總統一人的意志和其小圈子的計算。
而中國的戰略決策則強調“制度化”和“集體性”,經過長期醞釀和層層論證,一旦形成就具有強大的穩定性和延續性。個人的風格難以撼動機器的慣性。
其次,是戰略目標的本質不同。特朗普外交的核心詞匯是“交易”,追求的是短期、可見、可量化的利益交換,比如一份削減貿易逆差的協議,或是一筆軍火訂單。
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但中國對美戰略的核心,則是“定位”,關注的是長遠的國家發展空間、科技自主權和安全環境的根本保障。兩者不在一個對話維度上。
最后,也是根本的一點:實力對比與戰略定力。經過多年發展,中國擁有了應對壓力的雄厚資本,全球最大的工業體系、最完整的產業鏈、巨大的國內市場以及不斷增長的科技實力。
這意味著,中國有余地選擇“不交易”,或者只在自己設定的框架和節奏內進行對話。
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而這種互動模式,產生了一種有趣的“沉默效應”。過去,中美關系時常被各種雜音充斥,國會山的激烈辯論、智庫的尖銳報告、媒體的煽情故事。
如今,官方渠道的對話雖然恢復,但舞臺之下的噪音反而減少了。因為各方都意識到,那些試圖通過非正式渠道“走捷徑”影響中國的努力,大多徒勞無功。
所以這倒逼了一種更務實、更直接的外交文化。想談經貿,就找商務部;想談安全,就找國防部;想談全局,就通過外交系統安排高層對話。花架子少了,實質內容的分量反而更清晰。
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這種變化,甚至開始微妙地反作用于美國自身。《金融時報》報告結尾提到一個細節:國務院內一些職業外交官私下認為,與中方打交道“雖然挑戰巨大,但至少規則和邊界是明確的”,這反而比應對國內混亂的政治指令“更專業、更可預期”。
當金融時報的報道傳遍世界時,中美外交官正在為下一次高層會談的細節進行技術性溝通。沒有特使的神秘穿梭,沒有推特的突然公告,只有外交照會在平靜地傳遞。
特朗普的“交易藝術”改變了世界外交的許多面貌,但它仿佛撞上的是一個文明古國在現代化進程中形成的、高度制度化的龐大體系。
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或許,大國相處的真正智慧,不在于炫目的個人技巧,而在于深刻理解彼此究竟“如何思考”與“如何決策”。當游戲規則完全不同時,最聰明的玩家,首先會選擇讀懂規則本身。
而大國博弈,最終比拼的往往不是一時一地的奇謀,而是持久的耐心、清晰的戰略和運轉不息的國力根基,但顯然目前的美國,沒有。
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