小區(qū)樓下的市政路修了又補、補了又修,大家難免嘀咕“是不是當(dāng)初偷工減料了”;去醫(yī)院看病報銷,總擔(dān)心醫(yī)保錢被違規(guī)套取、自己的“救命錢”縮水;外出吃飯時,看到餐館后廚的燃?xì)夤艿溃矔那牧粢狻坝袥]有安全隱患”。
這些藏在日常生活里的擔(dān)憂,其實都指向同一個問題:那些已經(jīng)完成的項目、走過的流程、花出去的錢,真的經(jīng)得起回頭看嗎?
最近國家層面掀起的一場全國性“倒查風(fēng)暴”,給出了明確答案——不管是十幾年前的工程舊賬,還是隱蔽的醫(yī)保騙保,或是被忽視的安全隱患,只要觸碰紅線、損害公共利益,哪怕時間過去再久,也會被一一追查。這場“舊賬新算”的整治行動,不是一陣風(fēng)的運動,而是關(guān)乎民生安全、市場秩序的系統(tǒng)性變革。
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一、三大核心領(lǐng)域“亮劍”,倒查直指民生痛點
這次全國性倒查并非無的放矢,而是精準(zhǔn)聚焦工程建設(shè)、醫(yī)保基金、安全生產(chǎn)三大與群眾利益最密切的領(lǐng)域,每一項都戳中了民生痛點。
工程建設(shè)領(lǐng)域是倒查的重點戰(zhàn)場。從市政道路到住房樓宇,從交通基建到棚改項目,倒查范圍直接追溯至2012年以來的工程項目,最長追溯年限達20年。住建部2024年4月明確啟動房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,要求建立隱患排查和責(zé)任倒查機制,哪怕是已竣工的項目,只要查出重大隱患,也要參照事故調(diào)查程序追責(zé)問責(zé) 。
醫(yī)保基金領(lǐng)域的倒查則守護著老百姓的“看病錢”。針對虛假住院、倒賣醫(yī)保藥品、性別混淆騙保等亂象,國家醫(yī)保局通過飛行檢查、大數(shù)據(jù)篩查等方式“回頭看”,不放過任何違規(guī)蛛絲馬跡,確保每一分醫(yī)保基金都用在刀刃上 。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域的倒查更是守住生命底線。小到餐館的燃?xì)廛浌埽蟮降V山的通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急管理部明確要求對事故隱患“舉一反三”,建立責(zé)任追究倒查機制,對瞞報、漏報事故的行為從嚴(yán)查處,做到“四不放過”——事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過 。
二、政策“硬支撐”:倒查有依據(jù),追責(zé)有力度
這場倒查風(fēng)暴能強勢推進,背后是一系列官方政策的層層加持,讓“舊賬新算”有法可依、有章可循。
工程建設(shè)領(lǐng)域,住建部印發(fā)《房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》(建質(zhì)〔2024〕27號),明確要求2025年底前建立完善的隱患排查和責(zé)任倒查機制,對未整改重大隱患的依法嚴(yán)肅追責(zé),還將建成全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故“曝光臺”,強化震懾效應(yīng) 。地方層面,河北、江西、貴州等多省同步跟進,石家莊推行的“雙盲評審”模式已覆蓋9000余個項目,從源頭遏制招投標(biāo)亂象。
醫(yī)保基金監(jiān)管方面,國家醫(yī)保局建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,推出“碼上監(jiān)管”“駕照式記分”等制度,對定點醫(yī)藥機構(gòu)實行全流程追溯,同時聯(lián)合公安機關(guān)開展專項打擊,形成“自查自糾+飛檢+追責(zé)”的閉環(huán)管理 。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)急管理部以國務(wù)院安委辦名義印發(fā)通報和督促整改函,對32個省級安委會“一省一單”督辦問題,要求整改不力的不得評為優(yōu)秀等次,考核結(jié)果直接與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績掛鉤 。
三、數(shù)據(jù)見證力度:舊賬難逃,違規(guī)必被查
倒查風(fēng)暴的威力,藏在一組組官方通報的硬核數(shù)據(jù)和典型案例里,沒有含糊其辭,只有實打?qū)嵉恼纬尚А?br/>醫(yī)保基金領(lǐng)域,國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年全國共追回違法違規(guī)使用的醫(yī)保基金275億元,查實欺詐騙保機構(gòu)2008家,聯(lián)合公安機關(guān)偵辦案件3018起,抓獲犯罪嫌疑人10741名 。僅2024年1-9月,通過自查自糾主動退回的醫(yī)保基金就達36.2億元,大數(shù)據(jù)模型篩查線索追回資金超7億元 。
工程建設(shè)領(lǐng)域,倒查的“追溯力”令人震撼。山東高速集團原董事長周勇2007年至2024年間干預(yù)招投標(biāo),非法收受財物7600余萬元,最終被開除黨籍公職并移送司法機關(guān);貴州某官員2016年干預(yù)棚戶區(qū)改造招投標(biāo),2025年被倒查追責(zé),背后行賄企業(yè)也被列入黑名單。截至2025年11月,已有28省曝光工程領(lǐng)域典型案例,超4000家企業(yè)被限期整改,32家企業(yè)被吊銷資質(zhì)。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域,各地“一案雙罰”已成常態(tài)。北京西城警方通過一張?zhí)胤N作業(yè)假證書,順藤摸瓜查獲1.92萬條造假數(shù)據(jù),抓獲67名涉案人員;湖南湘潭一碳素企業(yè)因隱患重重,企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人被“一案雙罰” 。國務(wù)院安委辦2023年組織的督導(dǎo)檢查中,僅1200余家企業(yè)就被查出3600余項問題隱患,其中重大隱患192項,均被要求限期整改并倒查責(zé)任 。
四、關(guān)鍵信號:倒查不是“一陣風(fēng)”,監(jiān)管邁向常態(tài)化
這場全國性倒查風(fēng)暴,絕不是短期的“運動式整治”,而是釋放出三個明確的關(guān)鍵信號,預(yù)示著監(jiān)管邏輯的深刻轉(zhuǎn)變。
首先是“責(zé)任終身制”成為常態(tài)。不管是工程建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人,還是醫(yī)保機構(gòu)的管理者,或是企業(yè)的安全責(zé)任人,只要在崗期間留下違規(guī)“舊賬”,即便退休、離職,甚至企業(yè)注銷,也難逃追責(zé) 。這種“終身追責(zé)”的導(dǎo)向,徹底打破了“拍屁股走人”的僥幸心理。
其次是“科技賦能”讓監(jiān)管無死角。工程領(lǐng)域的“機器管招投標(biāo)”、醫(yī)保的大數(shù)據(jù)篩查、安全生產(chǎn)的數(shù)字化預(yù)警系統(tǒng),讓違規(guī)行為無處遁形。比如醫(yī)保部門通過“男女檢查、男女用藥”模型,精準(zhǔn)揪出騙保行為;工程領(lǐng)域的電子證照和跨部門數(shù)據(jù)互通,讓“掛證”“圍標(biāo)”難以操作 。
最后是“民生導(dǎo)向”貫穿始終。倒查的核心不是“追責(zé)”本身,而是通過整治工程亂象保障居住和出行安全,通過守護醫(yī)保基金讓群眾看病更安心,通過排查安全隱患讓生活更踏實。這種“以人民為中心”的整治思路,讓政策更有溫度,也讓監(jiān)管更有力度。
說到底,這場全國性“倒查風(fēng)暴”,本質(zhì)上是一場“刮骨療毒”的治理升級。它告訴我們:公共利益不容侵犯,不管是個人還是企業(yè),一旦踩紅線、觸底線,哪怕時隔多年,也終將為自己的行為付出代價。而對普通人來說,這場風(fēng)暴帶來的,是更公平的市場環(huán)境、更安全的生活空間、更有保障的切身利益。隨著倒查機制的常態(tài)化、監(jiān)管技術(shù)的升級,我們有理由相信,“舊賬新算”會成為常態(tài),公平正義和公共安全將得到更堅實的守護。
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