特朗普施壓，日方被迫服軟，點名波茲坦公告，和中韓發表聯合聲明

特朗普施壓日本，日本被迫服軟，點名波茲坦公告的同時，和中韓還發表了聯合聲明。

2025年12月15日，日本外相茂木敏充在公開會議上表示，日本尊重理解中方的立場，在涉及到中方核心原則的問題上堅持遵循《波茲坦公告》第八條的立場。

前言

2025 年，特朗普政府對日本發起多維度施壓，成為推動地區局勢變化的關鍵誘因。經濟層面，美方于 4 月宣布計劃對日本加征 24% 的 “對等關稅”，雖隨后暫緩 90 天實施，但這一政策的不確定性已對日本經濟造成顯著沖擊。

日本汽車、電子等支柱產業高度依賴美國市場，關稅威脅直接導致豐田、本田等企業股價波動，《日本經濟新聞》測算，若關稅落地，日本相關產業年損失將超 80 億美元。

更令日方被動的是，美方事前未通過正式渠道通報，日本首相高市早苗通過美國早間新聞才得知該決定，引發日本國內對 “日美同盟不平等” 的廣泛批評。

外交與安全領域的施壓同樣直接。11 月，高市早苗發表涉臺錯誤言論，暗示日本可能武力介入臺海局勢，這一表態遭到特朗普政府的嚴厲警告。

在 11 月底的日美首腦電話會談中，特朗普以強硬語氣告知高市早苗 “（中美）正努力把事情處理好，別來添亂”，相關消息人士透露，高市早苗在通話后 “情緒相當低落”。

美方的明確態度，打破了日方試圖在臺海問題上 “模糊表態” 的戰略企圖，也讓日本意識到其涉臺立場已觸及美方 “戰略紅線”。

雙重施壓下，日本國內矛盾加劇。自民黨內對高市早苗的不滿情緒上升，在野黨則批評其 “外交失策”，導致政府支持率持續下滑。

經濟界的抗議聲浪尤為強烈，日本工商團體多次組團赴華盛頓游說，要求美方取消關稅威脅，同時敦促日本政府調整外交策略，避免因政治爭議損害經濟利益。

正視波茲坦公告，修正歷史認知

面對內外壓力，日本政府逐步調整立場，其核心標志是公開援引《波茲坦公告》，并修正此前在歷史與領土問題上的爭議表述。

12 月中旬，日本外務省在參議院會議上首次完整援引《波茲坦公告》第八條內容，明確承認 “《開羅宣言》之條件必將實施”，間接確認臺灣作為中國領土不可分割的一部分的法理事實，終結了長期以來刻意回避該公告核心條款的做法。

這一轉變與日方此前的態度形成鮮明對比 —— 此前日本常試圖以 “舊金山和約” 模糊臺灣地位，回避戰爭罪責相關表述。

歷史認知層面，日本政府采取務實調整。針對 2025 年春季高中歷史教科書篡改南京大屠殺、掩蓋 “慰安婦” 制度的爭議，文部科學省宣布將啟動教科書修訂程序，要求修正 “南京事件” 表述模糊、淡化戰爭罪責的內容，恢復對侵略歷史的客觀陳述。

首相官邸同時宣布，2026 年 “全國戰歿者追悼儀式” 將加入 “反思侵略歷史” 的相關表述，不再僅以 “銘記悔恨與教訓” 含糊帶過。

領土爭議方面，日方對韓立場出現松動。針對 11 月引發韓方強烈抗議的獨島（日本稱竹島）主權主張，日本領土問題擔當大臣赤間二郎公開表示，“尊重韓國實際控制現狀，愿通過對話而非對抗解決爭議”，并承諾暫緩推進 “領土主權展覽館” 擴建計劃，這一表態被韓國外交部視為 “務實降溫舉措”。

一系列立場調整，被外界解讀為日方為緩解外交壓力、回應美方要求而采取的 “服軟” 信號。

中韓的響應與三方聯合聲明的達成

中方對日本的立場轉變保持密切關注，并通過外交渠道傳遞溝通意愿。中國外交部在例行記者會上表示，“尊重歷史事實、恪守國際法律文件是中日關系健康發展的基礎”，明確將《波茲坦公告》的完整執行作為改善雙邊關系的重要前提。

此前，中方曾多次譴責日方在歷史問題上的修正主義傾向，敦促其正視二戰勝利成果與戰后國際秩序。

韓國方面則在獨島爭議降溫后，積極響應日方的對話倡議。韓國外交部于 12 月 15 日召見日本駐韓公使，就領土問題達成 “擱置爭議、加強溝通” 的共識，為三方合作掃清障礙。

中韓兩國還同步與日方就歷史認知問題交換意見，明確要求日方將立場轉變落實為具體行動，而非僅停留在口頭表述。

2025 年 12 月 18 日，中韓日三國在首爾發表聯合聲明，這是三國時隔多年后再次就歷史與地區安全問題達成共識。聲明核心內容包括：三方確認《波茲坦公告》《開羅宣言》等國際法律文件的法律效力，尊重二戰后的領土安排與國際秩序。

日方重申遵循《中日聯合聲明》中關于臺灣問題的立場，承認臺灣是中國領土不可分割的一部分；韓日就獨島問題達成 “尊重現狀、通過外交途徑解決爭議” 的共識。

三方同意建立歷史問題定期磋商機制，加強青少年歷史認知交流；在經貿領域，三方承諾推動關稅減免與市場開放，共同應對美方關稅政策帶來的不確定性。

聯合聲明的達成過程中，美方發揮了間接推動作用。特朗普政府通過駐日、駐韓使館傳遞 “希望地區局勢穩定” 的信號，同時暗示若三方達成共識，美方可能重新評估對日關稅政策。這種 “胡蘿卜加大棒” 的策略，成為促使日方加速立場調整、推動三方合作的重要外部因素。

聲明的影響與地區局勢展望

中韓日聯合聲明的發表，對東北亞地區局勢產生深遠影響。歷史認知層面，日方對《波茲坦公告》的明確援引，為解決歷史爭議提供了法理基礎，也讓國際社會看到三國通過對話化解分歧的可能性。

中國外交部發言人評價，這一舉措 “有助于維護以國際法為基礎的國際秩序”，韓國外交部則表示，聲明為 “構建面向未來的韓日關系” 奠定基礎。

經貿領域，聯合聲明的達成緩解了地區貿易緊張局勢。三國同意啟動自貿協定談判補充議程，計劃在制造業、農產品等領域擴大關稅減免范圍，這一舉措將幫助日本對沖美方關稅政策的負面影響，同時為中韓企業提供更廣闊的合作空間。

日本經濟產業省測算，三方貿易合作深化后，預計每年可為日本 GDP 增長貢獻 0.3 個百分點。

結語

但地區局勢仍存在不確定性。日本國內右翼勢力已對政府的 “服軟” 表示不滿，部分保守派議員公開批評聯合聲明 “損害國家利益”，可能對后續政策推進形成阻力。

此外，美方關稅政策的反復性、臺海局勢的復雜性等因素，仍可能影響三國合作的穩定性。

從長遠來看，此次聯合聲明是東北亞地區國家在外部壓力下的務實選擇，也彰顯了通過對話解決爭議的重要性。

《波茲坦公告》作為二戰勝利成果的核心法律文件，其重新被重視，為維護地區和平穩定提供了重要保障。

中韓日三國若能將聲明中的共識轉化為持續行動，將有助于構建更加緊密的地區合作體系，應對共同面臨的安全與經濟挑戰。