湖南岳陽司機違停，投訴輔警貼單，不予撤銷

違停告知單不是罰單，不需要執法權，只有罰單才需要執法權，執法權包括的是行政處罰，不包括違法告知單。只有作出處罰了才是行使了執法權。

目前法律、法規、規章、司法解釋沒有對指揮、監督、協助、帶領作出具體要求。例如沒規定指揮時民警必須在輔警身邊，也沒規定指揮時民警可以不在輔警身邊，只要履行指揮職責就符合規定，至于怎么指揮沒有要求。那么對講機、電話遠程指揮，也是指揮。只有寫著帶領的，才是民警必須在輔警身邊的要求。

1根據《公安交通管理警務輔助人員管理規定（試行）》第五條：輔警在交警帶領或者監督下承擔下列輔助工作：（一）采集交通違法信息。

2：查處機動車違法停車操作規程（試行）公交管〔2021〕394號：第二條輔警在交警帶領或者監督下，承擔以下工作：（二）采集違法停車信息。

3：《湖南輔警條例》第十條：勤務輔助人員協助公安機關執法崗位人民警察開展執法執勤和其他勤務活動。

近幾年內，輔警張貼的違法停車告知單，訴訟不多，但都是勝訴，可以去裁判文書網看看。

2025年12月16號上午10點13分，岳陽司機投訴輔警貼單：

1：本人12月13號車輛臨時停靠在路邊，被一輔警單獨下達違停告知單，輔警需在正式民警的指揮和監督下開展工作，此處現場僅有輔警一人，涉及到采集信息證據過程違法，其行為已違反法定程序，后續無法據此作出行政處罰。

2：根據《公安機關警務輔助人員管理條例》和《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》，輔警需在公安機關及人民警察的指揮和監督下履行職責，可協助維護交通秩序，不得單獨執法或行使人民警察職權。

3：同時根據《公安機關辦理行政案件程序規定》開具違停告知單屬于“信息采集”類輔助工作，需由一名民警帶領，輔警僅能協助，不能單獨操作。

請求撤銷此次處罰，并告知當日該次執法的民警帶隊記錄。注意看，投訴人隱藏了自己的信息，卻把輔警的名字展示出來，不打碼。

2025年12月16號，岳陽市公安局交通管理支隊作出答復：

網友你好，關于輔警單獨執法問題，現回復如下：

輔警對違法停車行為進行拍照、采集信息，并張貼違法停車告知單。這一過程屬于違法信息的初步采集，并不等同于最終作出處罰決定。

在我大隊的實際工作中，輔警在發現違停車輛后，會依法拍攝照片、記錄信息并放置告知單。所有采集的信息，均需交由正式民警進行審核，審核通過后，最終形成違法記錄。

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