關(guān)于將人工商品林等調(diào)出森林公園范圍的建議

對(duì)惠州市十三屆人大六次會(huì)議第20250161號(hào)建議的答復(fù)

尊敬的XXX等代表：

　　您（你們）提出的關(guān)于《關(guān)于惠州市大亞灣森林公園建設(shè)問(wèn)題的建議》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　惠州市大亞灣森林公園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“森林公園”）位于惠州市南端，惠東縣和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交界處，面積1876.81公頃（惠東轄區(qū)1281.58公頃、大亞灣轄區(qū)595.23公頃）?，F(xiàn)行《惠州市大亞灣森林公園總體規(guī)劃（2015-2025）》為環(huán)大亞灣新區(qū)管委會(huì)于2015年組織編制，2016年6月惠州市人民政府批復(fù)同意（惠府函〔2016〕195號(hào)）。大亞灣森林公園自2019年開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作后納入自然保護(hù)地，按保護(hù)地體系的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。

　　一、關(guān)于盡早啟動(dòng)森林公園總規(guī)修編，修編規(guī)劃等相關(guān)的建議

　　 《惠州市大亞灣森林公園總體規(guī)劃（2015-2025）》即將到期，我局積極推動(dòng)惠州市大亞灣森林公園總體規(guī)劃修編工作，目前該項(xiàng)工作已啟動(dòng)。正根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大亞灣森林公園的保護(hù)管理需要起草《關(guān)于解決大亞灣森林公園保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的方案（征求意見(jiàn)稿）》征求市發(fā)改局、市財(cái)政局意見(jiàn)，待兩部門(mén)同意方案后報(bào)市政府請(qǐng)撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采購(gòu)總體規(guī)劃修編項(xiàng)目。

　　二、關(guān)于將人工商品林等調(diào)出森林公園范圍的建議

　　根據(jù)《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》《關(guān)于開(kāi)展全省森林公園規(guī)范化清理工作的通知》等相關(guān)法規(guī)政策，調(diào)整森林公園范圍和界線需符合相關(guān)條件，開(kāi)展選址論證、生態(tài)影響評(píng)價(jià)、范圍調(diào)整論證、占補(bǔ)平衡等工作，按規(guī)定程序進(jìn)行審批。將人工商品林等調(diào)出森林公園范圍，需依據(jù)上述規(guī)定要求，由惠東縣、大亞灣區(qū)的林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，逐步報(bào)市人民政府審批。

　　為解決當(dāng)?shù)卮迕竦拿裆鷨?wèn)題，總體規(guī)劃修編將森林公園與傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍交叉區(qū)域，參照《國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃規(guī)范（LY/T 2005—2024）》《廣東省森林公園建設(shè)技術(shù)指引（試行）》等政策規(guī)范適當(dāng)規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)亞區(qū)，支撐森林經(jīng)營(yíng)、采種育苗、種質(zhì)資源保護(hù)等生產(chǎn)活動(dòng)，以及相關(guān)的配套生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，以保障村民正常的生產(chǎn)生活需要。

　　三、關(guān)于修編過(guò)程充分聽(tīng)取村民（村委、村小組）意見(jiàn)，走足程序等相關(guān)的建議

　　我局在組織森林公園總體規(guī)劃修編中將充分聽(tīng)取村民（村委、村小組）等各方意見(jiàn)。一是發(fā)函惠東縣林業(yè)局、大亞灣區(qū)社管局《關(guān)于征集大亞灣森林公園總體規(guī)劃修編意見(jiàn)建議的函》，廣泛征集有關(guān)單位、集體的意見(jiàn)和建議。兩縣區(qū)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村提出的意見(jiàn)和建議正在進(jìn)一步整理中。二是總體規(guī)劃修編過(guò)程將開(kāi)展走訪調(diào)研工作，持續(xù)征集周邊村民、利益相關(guān)方、有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。三是嚴(yán)格按照總體規(guī)劃審批環(huán)節(jié)的規(guī)定，進(jìn)行公示和征求意見(jiàn)等工作，并在總體規(guī)劃批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。

　　四、關(guān)于重新申報(bào)認(rèn)定的建議

　　惠州市大亞灣森林公園當(dāng)前按惠州市人民政府批復(fù)同意（惠府函〔2016〕195號(hào)）的《惠州市大亞灣森林公園總體規(guī)劃（2015-2025）》開(kāi)展保護(hù)管理工作。自2019年開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，經(jīng)縣（區(qū)）上報(bào)市政府審核同意的《惠州市自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》中，惠州大亞灣森林公園定位為地方級(jí)森林公園。

惠州市林業(yè)局

2025年7月7日