好消息：歐盟將為烏克蘭籌集900億歐元

文：難得叔

2025年12月19日，歐盟委員會主席馮德萊恩向外界宣布：“我們今天齊聚一堂，目標明確：解決烏克蘭迫切的融資需求。我們做到了。”

她所指的是，在經歷內部激烈博弈后，歐盟最終通過了其B計劃，通過在資本市場發行泛歐債券，為烏克蘭2026年至2027年籌集900億歐元資金。

這筆錢，相當于烏克蘭同期預估融資需求1357億歐元的三分之二。

與此同時，在莫屎科，經濟學家的模型推演則描繪出另一幅圖景：一場軍事沖突正將鵝拖入可能持續二十年的債務泥潭。戰爭的天平，正被兩種截然不同的資源投入方式所撬動。

歐洲的共識：900億歐元的戰略意義

歐盟的這項決定并非輕而易舉。其首選方案，動用被無限期凍結的2100億歐元俄羅斯資產設立“賠償貸款”，因法律風險爭議以及部分成員國的反對而擱淺。

然而，這并未阻止歐洲核心國家推動替代方案的決心。B計劃的通過，標志著歐盟在面臨內部分歧（如匈牙利、斯洛伐克兩個壞逼的反對）和美國政策壓力下，依然凝聚了關鍵多數的政治意志。

這900億歐元的意義遠不止于數字。它首先是為期兩年的、可預測的巨額財政保障，覆蓋了烏克蘭維持國家運轉、社會服務以及軍事采購的龐大需求。

馮德萊恩特別強調，歐盟保留了未來使用被凍結俄資產現金余額為貸款提供資金的權利，并將烏克蘭2027年后的需求納入下一輪長期預算討論。

這表明，歐洲的援助思路正從臨時的、應對性的撥款，轉向更具系統性和長期性的戰略支持框架。

此外，歐盟成員國、英國、挪威等還另行承諾了2026年價值400億至500億美元的軍事援助資金。

這一攬子財政承諾的通過，是對川普持續施壓烏克蘭接受領土妥協方案的直接回應。

它向基輔和莫斯科同時傳遞了一個信號：即便跨大西洋協調出現裂痕，歐洲已準備好并能夠獨立構建一個支撐烏克蘭長期抵抗的金融支柱。

澤連斯基在歐盟決定后明確表示“烏克蘭不會從頓巴斯撤軍”，其表態的底氣部分正來源于此。

惡螺螄的陷阱：戰爭經濟的長期代價

就在歐洲為烏克蘭的開支籌劃未來時，惡螺螄的戰爭機器正將其經濟拖入一個結構性困境。

2025年，惡螺螄軍費開支高達11.1萬億盧布（約1378億美元），占GDP的5.1%；廣義“國防”相關支出達13.5萬億盧布，占GDP的7.3%。

2026年預算中，至少1660億美元被直接指定用于對烏戰爭，占聯邦總支出的三分之一，達到蘇惡解體后的歷史峰值。

為彌補巨額的預算赤字和枯竭的外匯儲備，惡螺螄轉向了創紀錄的國內借貸。僅2025年，就發行了7.9萬億盧布債券，且因風險高企，利率高達16.5%。償債支出已成為惡聯邦預算前五大支出項之一，且這項支出具有剛性，無法像某些軍事開支那樣被延遲或削減。

經濟學家預測的圖景更為嚴峻：惡螺螄的政府債務占GDP比重將從2027年開始突破20%，并可能在未來二十年內攀升至近70%。

同時，用于緩沖危機的國家福利基金（儲備基金）預計將從目前占GDP的6%萎縮至1%。

這意味著，即使戰爭在明天結束，惡螺螄也將背負沉重的債務負擔進入漫長的“還債模式”，大幅擠壓其在民生、基建、科技等領域的投資空間。這場戰爭已演變為一場對惡國未來二十年發展潛力的透支。

戰略僵局與時間變量

戰場上的形勢依然膠著。

烏克蘭“人民公仆黨”議會黨團領袖阿拉哈米亞的言論反映了基輔的冷靜判斷：與惡螺螄達成“良好和平協議”的可能性為零；現實選擇只有“非常糟糕的協議”、“沒有協議”或“繼續戰爭”。

烏克蘭拒絕在領土和憲法規定的加入北約方針上妥協。

然而，歐盟的900億歐元援助和惡螺螄日益沉重的經濟枷鎖，正在改變“繼續戰爭”這一選項的內涵與可持續性對比。

烏克蘭的戰略正愈發清晰：依托西方持續但需努力爭取的財政與軍事援助，在穩住戰線的同時，通過遠程打擊等手段系統性削弱惡螺螄的戰爭經濟潛力，將沖突拖入一場比拼長期耐力、財政韌性和社會凝聚力的消耗戰。

澤連斯基所言“希望美國的政策能隨著時間而有所改變”，以及他對“美惡領導人年齡”的隱晦提及，都指向了“時間”這個關鍵變量。

烏克蘭和歐洲的支持者正在博弈一個前景：惡螺螄的經濟與社會能否在西方制裁、戰爭消耗和債務壓力下，比烏克蘭在西方援助下的抵抗意志更早崩潰？

脆弱的平衡與未來的抉擇

歐盟的900億歐元是一個強有力的政治聲明，但它仍需轉化為戰場上的炮彈、防空系統和士兵的薪餉。

惡螺螄龐大的戰爭開支和飆升的債務是巨大的隱患，但在短期內，其經濟仍被動員起來服務于戰爭，社會壓力通過管控與扭曲的“戰爭景氣”被暫時抑制。

戰爭的最終路徑仍充滿變數，可能取決于多個轉折點：歐盟援助能否高效兌現、惡社會對長期經濟犧牲的耐受度、美國政治風向的變化，以及戰場上能否出現打破僵局的技術或戰術突破。

但可以肯定的是，歐盟此次的決定，為烏克蘭爭取了至關重要的兩年時間窗口和資源保障。

它讓“繼續戰斗”從一個悲壯的口號，變成一個具備實質性資源支撐的戰略選項。

當一方的支持體系正在嘗試制度化和長期化，而另一方的經濟基礎正在被戰爭需求蛀空時，勝負的天平早已經傾斜了。

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