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徐秉君|新華社瞭望智庫特約軍事觀察員
12月,德國接連拋出兩枚“震撼彈”:一是聯(lián)邦議院預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)近500億歐元軍購項(xiàng)目,全年軍購總額達(dá)1000億歐元,創(chuàng)戰(zhàn)后紀(jì)錄;二是總理黙茨明確表示不排除在烏克蘭部署德國士兵,計(jì)劃組建歐洲多國部隊(duì)駐扎烏克蘭境內(nèi)及黑海區(qū)域。這兩項(xiàng)舉措不僅徹底突破了德國戰(zhàn)后行之多年的軍事克制原則,更將北約國家直接推向與俄羅斯沖突的邊緣。與此同時(shí),德國與烏克蘭的軍備合作進(jìn)入“深度綁定”階段,北約高層密集釋放戰(zhàn)爭預(yù)警信號,對歐洲安全格局形成劇烈沖擊。
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德軍裝備旅進(jìn)駐立陶宛
一、創(chuàng)紀(jì)錄軍購:財(cái)政枷鎖松綁與軍備迅速擴(kuò)張
德國通過修改憲法債務(wù)剎車、獲得歐盟預(yù)算豁免,2025年軍購總額突破1000億歐元,超過過去八年總和,采購項(xiàng)目覆蓋衛(wèi)星偵察、裝甲戰(zhàn)車、無人機(jī)等全領(lǐng)域,標(biāo)志著戰(zhàn)后財(cái)政約束的全面崩潰。
2025年12月17日,德國聯(lián)邦議院預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)30個(gè)核心軍購項(xiàng)目,總額近500億歐元(約590億美元),使全年獲批軍購項(xiàng)目達(dá)103項(xiàng),總金額突破1000億歐元(約975億美元)——這一數(shù)字超過2015-2022年八年軍購總和(1090億歐元)。
這些錢怎么用?關(guān)鍵項(xiàng)目解析:
·SPOCK戰(zhàn)術(shù)雷達(dá)衛(wèi)星系統(tǒng):由萊茵金屬與芬蘭Iceye聯(lián)合開發(fā),合同額17.6億歐元(含選項(xiàng)超27億歐元),為立陶宛第45裝甲旅提供全天候偵察能力,通過AI分析偵測敵方活動(dòng)。
·裝甲戰(zhàn)車升級:斥資42億歐元加購200輛“美洲獅”步兵戰(zhàn)車及9套模擬器,10億歐元采購300輛“帕提亞”裝甲車替代老舊“狐”式戰(zhàn)車。
·無人機(jī)與防空系統(tǒng):15億歐元購買8架MQ-9B“海上衛(wèi)士”無人機(jī),13億歐元增購Iris-T SLM導(dǎo)彈,15.5億歐元補(bǔ)充“愛國者”系統(tǒng)彈藥。
·單兵裝備:210億歐元為40萬軍人及8萬文職人員采購從拖鞋到防彈背心的全套裝備,是最大單項(xiàng)開支。
德國國防部長皮斯托瑞斯稱:“我們正在裝備聯(lián)邦國防軍變得強(qiáng)大且有韌性,而且要盡快實(shí)現(xiàn)。”這一表態(tài)印證了德國軍備擴(kuò)張的緊迫性——財(cái)政約束已不再是障礙:2025年3月修改憲法“債務(wù)剎車”條款,同年11月獲得歐盟預(yù)算豁免,為軍購打開了無上限的資金閘門。
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德國總理默茨
二、烏克蘭駐軍計(jì)劃:戰(zhàn)后首次海外長期駐軍的戰(zhàn)爭信號
德國不僅在立陶宛常駐一個(gè)裝甲旅,從2026年4月起,德軍還將加入波蘭軍隊(duì)針對加里寧格勒的“東方盾牌”行動(dòng)。盡管俄羅斯強(qiáng)烈反對北約東擴(kuò),德國仍極力主張組建歐洲多國部隊(duì)駐扎烏克蘭,包括非軍事區(qū)部署與黑海安全保障,俄德軍事的接觸線日益拉近。俄羅斯已明確將歐洲在烏駐軍視為“潛在目標(biāo)”。
2025年12月17日,默茨在電視采訪中表示:“交戰(zhàn)雙方之間將設(shè)立非軍事區(qū),在某些情況下必須應(yīng)對俄羅斯的入侵和攻擊。”這一表態(tài)首次明確德國計(jì)劃在烏克蘭境內(nèi)部署軍隊(duì)。
駐軍計(jì)劃細(xì)節(jié):
· 多國部隊(duì)組建:歐盟與烏克蘭計(jì)劃成立“歐洲領(lǐng)導(dǎo)的多國烏克蘭部隊(duì)”,負(fù)責(zé)烏克蘭領(lǐng)空、水域安全及境內(nèi)駐扎,將北約軍人融入烏克蘭部隊(duì)。
· 德國的角色:聯(lián)邦議院國防委員會(huì)主席托馬斯·勒韋坎普(基民盟)要求“德國必須在人員和物資方面參與多國任務(wù)”;社民黨議會(huì)黨團(tuán)主席馬蒂亞斯·米爾施稱“我們不排除任何可能”。
· 俄羅斯的反應(yīng):俄羅斯明確拒絕北約/歐盟部隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭,并將其視為“潛在目標(biāo)”——這意味著駐軍一旦實(shí)施,歐洲北約國家將直接參戰(zhàn)。
· 默茨進(jìn)一步指出:“包括德國在內(nèi)的歐洲各國將與核大國俄羅斯開戰(zhàn)。”這一言論暴露了德國對沖突升級的清醒認(rèn)知,但并未阻止其推進(jìn)駐軍計(jì)劃——戰(zhàn)后首次海外長期駐軍,標(biāo)志著德國從“防御者”向“主動(dòng)介入者”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
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德軍臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)機(jī)群
三、德烏軍備合作:軍工復(fù)合體的戰(zhàn)爭紅利與技術(shù)升級
德國與烏克蘭的軍備合作已持續(xù)四年,通過聯(lián)合開發(fā)、數(shù)據(jù)共享與市場整合,將烏克蘭軍工納入歐盟體系,利用戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化武器系統(tǒng)。
德國聯(lián)邦政府于2025年12月15日提出“德烏軍備合作十點(diǎn)計(jì)劃”,核心包括:
· 聯(lián)合開發(fā)“燈塔項(xiàng)目”:聚焦烏克蘭戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)域(如無人機(jī)),聯(lián)合生產(chǎn)軍事裝備;
· 設(shè)立“烏克蘭自由之家”聯(lián)絡(luò)處:作為柏林協(xié)調(diào)德烏軍備合作的中心;
· 納入歐盟軍火市場:推動(dòng)烏克蘭軍工企業(yè)進(jìn)入歐盟供應(yīng)鏈,提供國家投資擔(dān)保;
· 數(shù)據(jù)共享:德國從基輔獲取數(shù)字戰(zhàn)場數(shù)據(jù),用于武器優(yōu)化。
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萊茵金屬穿甲彈生產(chǎn)線
合作成果案例:
· 無人機(jī)領(lǐng)域:戰(zhàn)爭初期德國初創(chuàng)企業(yè)(如Helsing、Quantum Systems)即與烏克蘭合作,通過前線反饋快速迭代產(chǎn)品,形成“無人機(jī)戰(zhàn)爭的德國優(yōu)勢”;
· 衛(wèi)星系統(tǒng):SPOCK雷達(dá)衛(wèi)星不僅服務(wù)于德國聯(lián)邦國防軍,還為立陶宛第45裝甲旅提供偵察支持,實(shí)現(xiàn)“歐洲防務(wù)一體化”;
· 彈藥生產(chǎn):萊茵金屬計(jì)劃將155毫米炮彈產(chǎn)量從2022年7萬發(fā)提升至2030年150萬發(fā),部分產(chǎn)能依托烏克蘭戰(zhàn)場需求。
德國軍工復(fù)合體通過這場戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級與市場擴(kuò)張——萊茵金屬2025年戰(zhàn)略規(guī)劃顯示,其目標(biāo)是到2030年成為全球第二大軍火商,銷售額達(dá)500億歐元。
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北約軍隊(duì)遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)
四、戰(zhàn)爭宣傳與社會(huì)動(dòng)員:戰(zhàn)爭輿論已在歐洲形成規(guī)模
北約高層密集釋放戰(zhàn)爭預(yù)警,呼吁民眾為“祖輩時(shí)代的戰(zhàn)爭”做準(zhǔn)備,德國政府推動(dòng)社會(huì)動(dòng)員,盡管國內(nèi)民意分化,但戰(zhàn)爭輿論不僅在德國而且在歐洲已形成規(guī)模。
2025年12月11日,北約秘書長馬克·呂特在柏林演講中警告:“人們應(yīng)準(zhǔn)備好面對類似祖輩或曾祖輩經(jīng)歷的規(guī)模戰(zhàn)爭——一場波及每個(gè)家庭、每個(gè)工作場所、破壞、大規(guī)模動(dòng)員、數(shù)百萬流離失所者的沖突。”
在這種背景下,歐洲各國開始進(jìn)行戰(zhàn)爭宣傳:
· 法國:參謀長法比安·曼東于2025年11月21日在法國市長會(huì)議前要求法國民眾必須準(zhǔn)備好“接受失去孩子的事實(shí)”;
· 英國:2025年12月15日,英國對外情報(bào)機(jī)構(gòu) MI6 新任負(fù)責(zé)人布萊斯·梅特雷韋利公開表示,立即轉(zhuǎn)向“全社會(huì)的威懾與防御方法”。所需的不僅是動(dòng)員所有工業(yè)和人員儲(chǔ)備用于武器生產(chǎn)和武裝力量,還要為宣傳戰(zhàn)形成民眾的意識(shí)形態(tài)形成:“前線無處不在”。英國正面臨“不確定時(shí)代”;
· 德國:盡管2025年5月的民意調(diào)查顯示僅29%的人愿意用武器捍衛(wèi)德國,但政府仍通過媒體與議會(huì)推動(dòng)戰(zhàn)爭動(dòng)員——聯(lián)邦議院國防委員會(huì)公開討論駐軍細(xì)節(jié),社會(huì)民主黨高層表態(tài)“不排除任何可能”。
· 這種輿論預(yù)熱并非偶然:德國政府需要為海外駐軍、軍購擴(kuò)張及潛在的義務(wù)兵役制重啟爭取社會(huì)支持,而北約高層的言論則為歐洲范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭動(dòng)員提供了“合法性”。
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加里寧格勒周邊成為德俄地緣碰撞的前沿
五、德俄地緣碰撞正在逼近
俄羅斯明確反對烏克蘭駐軍,將其視為“宣戰(zhàn)行為”,德國的行動(dòng)可能引發(fā)核沖突,歐洲安全架構(gòu)面臨崩潰風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯外交部多次強(qiáng)調(diào):“任何北約或歐盟部隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭都將被視為對俄羅斯的直接威脅,我們將采取一切必要措施捍衛(wèi)國家利益。”
這一表態(tài)并非虛言——俄羅斯擁有全球最大的核武庫,而德國計(jì)劃部署的非軍事區(qū)直接鄰近俄羅斯控制區(qū),一旦發(fā)生摩擦,沖突可能迅速升級。
歐洲安全的連鎖反應(yīng):
· 北約分裂風(fēng)險(xiǎn):部分歐洲國家(如匈牙利)對駐軍計(jì)劃持保留態(tài)度,擔(dān)心被卷入沖突;
· 軍備競賽升級:德國的軍購擴(kuò)張已引發(fā)法國、波蘭等國的跟進(jìn),2025年歐洲國防開支總額預(yù)計(jì)突破2萬億美元;
· 跨大西洋關(guān)系緊張:美國2025年國家安全戰(zhàn)略將歐洲描繪為“軟弱”,而德國的自主行動(dòng)可能與美國的對俄政策產(chǎn)生沖突。
· 默茨總理承認(rèn):“歐洲需要在安全政策上更獨(dú)立,但我們也清楚與俄羅斯開戰(zhàn)的后果。”這種矛盾心態(tài)反映了德國在“戰(zhàn)略自主”與“沖突風(fēng)險(xiǎn)”之間的掙扎——但現(xiàn)實(shí)是,駐軍計(jì)劃一旦實(shí)施,德國將失去對局勢的控制。
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德軍豹-2坦克
結(jié)語
德國2025年的一系列行動(dòng)——?jiǎng)?chuàng)紀(jì)錄軍購、烏克蘭駐軍計(jì)劃、德烏軍備深度綁定——標(biāo)志著戰(zhàn)后和平主義傳統(tǒng)的徹底終結(jié)。這一轉(zhuǎn)向并非偶然:俄烏沖突的催化、軍工復(fù)合體的推動(dòng)、美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的壓力,以及國內(nèi)政治右轉(zhuǎn)的合力,將德國推向了戰(zhàn)爭邊緣。
德國這一系列危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向的趨勢與影響:
1. 歐洲安全格局崩潰:德國駐軍計(jì)劃可能引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)硬回應(yīng),歐洲將陷入“新冷戰(zhàn)”甚至熱戰(zhàn);
2. 軍工復(fù)合體崛起:萊茵金屬等企業(yè)將成為歐洲防務(wù)的主導(dǎo)力量,戰(zhàn)爭紅利進(jìn)一步鞏固其政治影響力;
3. 社會(huì)分裂加劇:德國國內(nèi)對戰(zhàn)爭的支持率僅29%,持續(xù)的軍備擴(kuò)張與動(dòng)員可能引發(fā)大規(guī)模抗議;
4. 跨大西洋關(guān)系重構(gòu):德國的自主行動(dòng)與美國的“歐洲軟弱論”形成沖突,北約的凝聚力將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
然而,歷史的教訓(xùn)早就給以警示:戰(zhàn)爭并不能從根本上解決問題,帶給人類的只能是災(zāi)難甚至毀滅。20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)硝煙并未散盡,21世紀(jì)的戰(zhàn)爭陰云接踵而來。面對以德國為代表的歐洲戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向及軍國主義抬頭,國際社會(huì)必須要給予高度警覺,并采取措施促使其重回戰(zhàn)后和平主義的軌道,通過對話而非武力解決歐洲安全問題。否則,“祖輩時(shí)代的戰(zhàn)爭”可能真的重演——而這一次,德國將站在沖突的中心。
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