就檢察院的批準(zhǔn)逮捕的“羈押準(zhǔn)許權(quán)”,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)30年前對(duì)此給與了否決,羈押權(quán)全面回歸法院。
1995 年 7 月 28 日,臺(tái)灣地區(qū)通過司法院大法官釋字第 392 號(hào)釋明:
檢察官只能聲請(qǐng)羈押,是否準(zhǔn)許必須由法院裁定。
這也是臺(tái)灣司法改革的重要里程碑,被視為“從偵查中心轉(zhuǎn)向?qū)徟兄行摹钡南笳鳌?/p>

憲法上的人身自由保障
臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行的1947年《中華民國(guó)憲法》第 8 條規(guī)定:
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時(shí),其逮捕拘禁機(jī)關(guān)應(yīng)將逮捕拘禁原因,以書面告知 本人及其本人指定之親友,並至遲於二十四小時(shí)內(nèi)移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請(qǐng)?jiān)摴芊ㄔ海抖男r(shí)內(nèi)向逮捕之機(jī)關(guān)提審。(第二項(xiàng))
這條明確要求法院(即獨(dú)立的審判機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)審查羈押。
2.檢察官不是“法院”
檢察官隸屬法務(wù)部系統(tǒng),雖有獨(dú)立訴訟地位,但其本質(zhì)是“偵查與追訴機(jī)關(guān)”,而非“審判機(jī)關(guān)”。
因此,檢察官若自行決定是否準(zhǔn)許羈押,違反“由法院審查”的憲法要件
3.防止偵審合一,保障司法公正
如果偵查(檢察官)與審查羈押(同樣是檢察官)合一,等于自己申請(qǐng)、自己批準(zhǔn),缺乏外部監(jiān)督。
容易導(dǎo)致濫權(quán)與侵犯人權(quán)。
4.國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
《公民與政治權(quán)利國(guó)際公約》第 9 條(臺(tái)灣后來也采納)要求,任何被捕拘禁的人應(yīng)迅速交由法院或其他獨(dú)立法官審查。
檢察官不符合“獨(dú)立審判者”的資格。
附:臺(tái)灣地區(qū)“大法官”詳細(xì)說理:
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莊玉武律師,大成律師,中國(guó)政法大學(xué)畢業(yè),刑事辯護(hù)、行政訴訟為主業(yè)。電話:13804536525
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