防走失,電梯直達(dá)安全島
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來(lái)源:道瓊斯風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)
作者:Dow Jones
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歡迎來(lái)到“日出計(jì)劃”(Project Sunrise)!
這是特朗普政府向外國(guó)政府和投資者推介的一項(xiàng)提議,旨在將加沙的廢墟打造成一個(gè)充滿未來(lái)感的沿海旅游勝地。
由美國(guó)總統(tǒng)特朗普的女婿庫(kù)什納(Jared Kushner)和中東問(wèn)題特使威特科夫(Steve Witkoff)這兩位白宮高級(jí)助理領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì),制定了一份提案草案,要將這片被炸毀的飛地改造成一座光彩奪目的現(xiàn)代都會(huì)。
這份長(zhǎng)達(dá)32頁(yè)的PowerPoint幻燈片計(jì)劃書(shū)展示了沿海摩天大樓的圖片,以及各類(lèi)圖表和成本表,概述了帶領(lǐng)加沙居民從帳篷走向頂層公寓、從貧困走向繁榮的路徑。
這份演示文稿被標(biāo)記為“敏感但非機(jī)密”,并未詳細(xì)說(shuō)明哪些國(guó)家或公司將為加沙的重建提供資金,也未具體說(shuō)明在重建期間,200萬(wàn)流離失所的巴勒斯坦人將棲身何處。
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庫(kù)什納、威特科夫、白宮高級(jí)助理格林鮑姆(Josh Gruenbaum),及其他美國(guó)官員在過(guò)去45天里共同制定了這份提案,并征集了以色列官員、私營(yíng)部門(mén)人士和承包商的意見(jiàn)。
美國(guó)官員稱(chēng),美國(guó)已向一些潛在的捐助國(guó)展示了這些幻燈片。
2025年12月19日,在邁阿密,庫(kù)什納、威特科夫和格林鮑姆會(huì)見(jiàn)了來(lái)自埃及、土耳其和卡塔爾的官員,討論加沙事宜。
特朗普政府官員表示,如果安全條件允許,他們最快可在兩個(gè)月內(nèi)將該計(jì)劃付諸實(shí)施。
“如果人們認(rèn)為兩三年后還會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),就無(wú)法說(shuō)服任何人在加沙投資,”美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧(Marco Rubio)在談到這片飛地的總體局勢(shì)時(shí)說(shuō),“我們非常有信心,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們將為重建工作和所有人道主義支持找到捐助方。”
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重建將分四個(gè)階段進(jìn)行,從南部的拉法和汗尤尼斯開(kāi)始,然后向北推進(jìn)到“中部難民營(yíng)”,最后是首都加沙城。
但是,開(kāi)發(fā)該地區(qū)面臨巨大障礙。
據(jù)估計(jì),在長(zhǎng)達(dá)兩年的以色列-哈馬斯戰(zhàn)爭(zhēng)期間,以色列對(duì)加沙進(jìn)行了數(shù)千次襲擊,約有1萬(wàn)具尸體埋在6,800萬(wàn)噸的廢墟之下。土地已遭毒化,未爆彈藥遍布各地。哈馬斯武裝分子仍然盤(pán)踞在此。
該提案在第二頁(yè)用紅色粗體字承認(rèn),加沙的重建取決于哈馬斯“非軍事化并拆除所有武器和地道”。
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一份跨度20余年的路線圖顯示,重建工作將從拆除廢墟、清除未爆彈藥和哈馬斯地道開(kāi)始,同時(shí)為居民提供臨時(shí)住所、野戰(zhàn)醫(yī)院和移動(dòng)診所。
清理完畢后,將開(kāi)始建造永久性住房、醫(yī)療設(shè)施、學(xué)校和宗教場(chǎng)所。道路鋪設(shè)完成,電線將接通,莊稼將得以種植。
只有在此基礎(chǔ)上,建造豪華海濱地產(chǎn)和現(xiàn)代化交通樞紐等更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。
在中東,美國(guó)要為“日出計(jì)劃”破土動(dòng)工,只能在以色列和哈馬斯之間漫長(zhǎng)而脆弱的和平進(jìn)程接近尾聲時(shí)才有可能。
一項(xiàng)三步走的計(jì)劃仍處于“第一階段”,因?yàn)楣R斯尚未交出其最后一名人質(zhì)——蘭·格維利(Ran Gvili)。如果交出,以色列軍隊(duì)可以在“第二階段”開(kāi)始從加沙撤軍,同時(shí)哈馬斯放下武器,并發(fā)誓永不再在這片飛地尋求權(quán)力。
只有到那時(shí),當(dāng)加沙不再是哈馬斯武裝分子的家園,也不再被以色列軍隊(duì)占領(lǐng)時(shí),“第三階段”的多年重建才能開(kāi)始。
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根據(jù)美國(guó)的“日出計(jì)劃”,其中一張題為“新拉法”(New Rafah)的幻燈片將其設(shè)想為加沙的“施政中心”,并容納超過(guò)50萬(wàn)居民。他們將生活在一座擁有超過(guò)10萬(wàn)套住房、200所以上學(xué)校、超過(guò)75個(gè)醫(yī)療設(shè)施以及180座清真寺和文化中心的城市里。
該計(jì)劃估計(jì),含公共部門(mén)薪資在內(nèi),十年內(nèi)整個(gè)項(xiàng)目將耗資1,121億美元,初期資金多用于人道主義需求。
在此期間,將有近600億美元通過(guò)贈(zèng)款(419億美元)和新債務(wù)(152億美元)籌措,美國(guó)將提供“支柱性”支持,承擔(dān)20%或更多的資金。世界銀行(World Bank)也將在融資中發(fā)揮作用。
如果該項(xiàng)目啟動(dòng),美國(guó)計(jì)劃隨著進(jìn)程推進(jìn),約每?jī)赡陮?duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次修訂更新。在計(jì)劃的后續(xù)幾年里,加沙可以為許多項(xiàng)目自籌資金,并隨著各項(xiàng)改善措施推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終償還其債務(wù)。
隨著加沙在計(jì)劃進(jìn)入第二個(gè)10年時(shí)開(kāi)始盈利,預(yù)計(jì)成本將逐漸減少。該提案要求從第10年開(kāi)始將加沙70%的海岸線商業(yè)化變現(xiàn),并估計(jì)這個(gè)光鮮的“里維埃拉”可以帶來(lái)超過(guò)550億美元的長(zhǎng)期投資回報(bào)。
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美國(guó)也曾考慮過(guò)其他類(lèi)似的加沙提案,包括一個(gè)名為“加沙重建、經(jīng)濟(jì)加速和轉(zhuǎn)型信托基金”(GREAT)的提案,簡(jiǎn)稱(chēng)“GREAT信托基金”(The GREAT Trust)。
根據(jù)以色列人制訂的GREAT提案,這片飛地將變成一個(gè)由人工智能(AI)驅(qū)動(dòng)的高科技大都市,美國(guó)將幫助管理,而巴勒斯坦人可以自愿搬遷。
如今,美國(guó)提出的“日出計(jì)劃”,表明特朗普政府正在直接參與加沙的國(guó)家建設(shè),盡管特朗普的高級(jí)助手們否認(rèn)這一說(shuō)法。
“只要反復(fù)宣傳某件事,人們就會(huì)相信,因此當(dāng)他們聲稱(chēng)自己并非在進(jìn)行國(guó)家建設(shè)時(shí),其實(shí)是希望人們相信這一點(diǎn)。” 美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)(Council on Foreign Relations)高級(jí)研究員庫(kù)克(Steven Cook)說(shuō),“但他們實(shí)際上就是在進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。”
“他們想做多少幻燈片都行,”庫(kù)克表示,“在哈馬斯解除武裝之前,不會(huì)有任何進(jìn)展。哈馬斯不會(huì)解除武裝,所以不會(huì)有任何進(jìn)展。”
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一些看過(guò)“日出計(jì)劃”的分析人士對(duì)其可行性深表疑慮。他們不僅懷疑哈馬斯是否會(huì)首先同意解除武裝以作為計(jì)劃實(shí)施的前提,更質(zhì)疑美國(guó)能否說(shuō)服那些富裕國(guó)家買(mǎi)單,將一個(gè)戰(zhàn)后危機(jī)四伏的區(qū)域改造成高科技城市。
另一些人則認(rèn)為,這是迄今為止對(duì)加沙未來(lái)最為詳盡且樂(lè)觀的愿景,描繪了若哈馬斯放下武器并翻過(guò)數(shù)十年沖突的篇章,加沙所能呈現(xiàn)的圖景。
該項(xiàng)目的支持者稱(chēng),任由加沙得不到發(fā)展、讓日益嚴(yán)重的人道主義危機(jī)惡化是一個(gè)糟糕得多的選擇,并補(bǔ)充說(shuō),實(shí)現(xiàn)特朗普將加沙變成“中東里維埃拉”(Riviera of the Middle East)的愿景更可取。
白宮發(fā)言人表示,特朗普在持續(xù)關(guān)注加沙和平計(jì)劃。“美國(guó)將繼續(xù)與合作伙伴不懈努力,以維持持久和平,并為加沙的和平與繁榮奠定基礎(chǔ)。”
2025年12月20日 10:32 CST
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