懷寧縣清河鄉(xiāng)“一站式”調(diào)解架起干群“連心橋”

訴求“只進(jìn)一扇門”，調(diào)處“最多跑一地”。在懷寧縣清河鄉(xiāng)，這不僅僅是一句口號(hào)，更是當(dāng)?shù)厝罕娀饷芗m紛的真實(shí)寫照。近年來，清河鄉(xiāng)以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為核心抓手，探索出一條“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的基層矛盾化解新路徑，讓群眾遇事無需“多頭跑”，在家門口就能高效、便捷地解決煩心事、化解心結(jié)。

走進(jìn)清河鄉(xiāng)綜治中心，260平方米的獨(dú)立空間內(nèi)，接待區(qū)、調(diào)解室、咨詢臺(tái)等功能區(qū)域劃分清晰。這里不僅是陣地，更是樞紐。綜治辦、司法所等職能機(jī)構(gòu)常態(tài)入駐，實(shí)現(xiàn)了“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。更關(guān)鍵的是，中心接入了“雪亮工程”與“數(shù)字鄉(xiāng)村”聯(lián)防聯(lián)控平臺(tái)，為矛盾排查預(yù)警提供了科技支撐。而一支由網(wǎng)格管理員、鄉(xiāng)賢評(píng)理員等組成的多元調(diào)解隊(duì)伍，則成為化解矛盾的“主力軍”。

前端調(diào)處，做群眾暖心的“疏導(dǎo)員”

“網(wǎng)格管理摸實(shí)情、組長(zhǎng)梳理建臺(tái)賬、鄉(xiāng)賢評(píng)理促和解、鄉(xiāng)村辦理抓落實(shí)”。清河鄉(xiāng)堅(jiān)持這一閉環(huán)管理模式，將矛盾化解端口前移，力求早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。退休老村干、鄉(xiāng)賢等憑借“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，成為化解鄰里糾紛、家庭矛盾的“行家里手”。他們用接地氣的語言和方式，解開群眾的“心結(jié)”。

12月中旬，村民黃老就遇到了這樣的煩心事：準(zhǔn)備修建房屋，鄰居何某卻攔著不讓運(yùn)材料車輛經(jīng)過。黃老找到綜治中心后，退休老村干、專職人民調(diào)解員老李第一時(shí)間接待，詳細(xì)記錄情況。綜治中心當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)隨即聯(lián)合村干部赴現(xiàn)場(chǎng)核查，快速鎖定了矛盾根源——雙方因排水問題和田地承包權(quán)存在積怨。中心立即聯(lián)動(dòng)派出所、便民服務(wù)中心、資規(guī)所等部門，從情、理、法多方面進(jìn)行勸說，并巧妙地引用了“六尺巷”的典故。經(jīng)過多輪耐心調(diào)解，雙方最終都做出讓步，一場(chǎng)可能激化的鄰里糾紛得以圓滿化解。

多方會(huì)商，做群眾解困的“智囊團(tuán)”

面對(duì)復(fù)雜疑難糾紛，清河鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)“每周常駐單位碰頭會(huì)、每月綜治例會(huì)暨‘1+4+N’基層政法協(xié)作會(huì)議、重大事件隨時(shí)會(huì)商”制度。一旦遇到“硬骨頭”，中心便會(huì)召集相關(guān)部門和專業(yè)力量共同分析研判、制定化解方案。

一起交通事故亡人案件曾讓清河鄉(xiāng)綜治中心面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。肇事方騎的是未買保險(xiǎn)的三輪電動(dòng)車，經(jīng)濟(jì)條件一般，賠償能力有限，而受害方家庭又急需賠償款。矛盾一觸即發(fā)。中心立即啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制，鄉(xiāng)政法委員牽頭，司法所、派出所、法律服務(wù)所及雙方所在村負(fù)責(zé)人共同參與。經(jīng)過深入分析，大家達(dá)成共識(shí)：“盡最大力度調(diào)解，避免‘贏了官司拿不到錢’的執(zhí)行難困境。”最終，會(huì)議確定了“賠償?shù)轿猾@諒解、爭(zhēng)取緩刑”的解決方案。在各部門的共同努力下，僅用三天時(shí)間，四十萬元賠償金便全部到位，成功化解了這起極易引發(fā)次生矛盾的糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，清河鄉(xiāng)綜治中心已召開各類會(huì)商研判會(huì)議30余次，協(xié)同處置鄰里沖突、婚姻家庭糾紛、土地爭(zhēng)議等復(fù)雜事件70余起，有效破解了以往“單打獨(dú)斗”的難題。

閉環(huán)管理，做群眾信賴的“自家人”

為了讓群眾放心，清河鄉(xiāng)建立了“訴求受理—專人交辦—全程跟蹤—辦結(jié)回訪”的全流程閉環(huán)管理體系，確保每件訴求“件件有著落，事事有回音”。

7月初，兩名農(nóng)民工因勞動(dòng)報(bào)酬支付問題求助綜治中心。綜治中心受理后立即交辦司法所，司法所負(fù)責(zé)人當(dāng)天便與縣法援中心對(duì)接，開通綠色維權(quán)通道，指派律師第一時(shí)間介入。在維權(quán)過程中，中心全程跟蹤進(jìn)度。案件辦結(jié)后，工作人員主動(dòng)回訪。當(dāng)確認(rèn)工資已足額支付，受援人對(duì)服務(wù)表示高度滿意時(shí)，這起案件才算真正畫上了圓滿的句號(hào)。今年以來，清河鄉(xiāng)綜治中心已成功化解各類矛盾糾紛120起，幫辦代辦事項(xiàng)40余件，辦結(jié)率均達(dá)100%。

如今，清河鄉(xiāng)綜治中心已成為群眾遇事“想得起、找得到、靠得住”的“主心骨”。它不僅是一個(gè)化解矛盾的場(chǎng)所，更是一座架起干群關(guān)系的“連心橋”，讓群眾在每一次矛盾化解、每一項(xiàng)服務(wù)辦理中都能感受到溫暖關(guān)懷和公平正義。(江冰)