作為長期深耕基層治理一線的實踐者,趙遠坤同志結合自身數十年縣鄉工作經驗與時代洞察,撰寫的《錨定時代坐標勇擔基層使命》一文,聚焦80后縣鄉干部這一基層治理中堅群體,系統剖析其面臨的機遇挑戰與成長路徑,既蘊含高屋建瓴的戰略思考,又飽含貼近實際的實踐積淀,在政治引領、現實回應與實踐落地層面均展現出深刻價值,為新時代基層治理現代化與年輕干部培養提供了深刻的價值參照。
一、重要意義:戰略站位與理論創新的雙重賦能
(一)政治引領價值:錨定基層治理的方向坐標
文章立足中國式現代化全局,將80后縣鄉干部的成長與民族復興根基建設緊密綁定,凸顯鮮明政治站位。其核心意義在于明晰了基層工作的政治遵循,強調“兩個確立”的決定性意義與“以人民為中心”的發展思想,將縣鄉定位為“共同富裕的實踐前沿、政策落地的關鍵樞紐”,讓80后干部清晰把握“為誰干事、為誰擔當”的根本方向。同時,文章將基層治理與國家戰略深度銜接,把鄉村振興、基層治理現代化等重大部署轉化為干部可感知的使命任務,為基層工作構建了清晰的價值坐標。
(二)理論創新價值:構建年輕干部成長的完整體系
文章突破傳統干部研究的單一視角,形成了兼具時代性與系統性的理論成果。首次提出“數字原生代+基層熟手”的復合型特質理論,打破“技術型”與“經驗型”干部的二元對立認知;創新構建“機遇-挑戰-成長”的三維分析框架,將智能革命、代際傳承、區域差異等多元因素納入干部成長研究;提出“線上智能+線下腳步”的辯證治理觀,既肯定數字技術的賦能價值,又警惕“指尖上的形式主義”,豐富了基層治理現代化的理論內涵。此外,“70后傳經驗、80后搭橋梁、90后闖創新”的代際協作理念,為干部梯隊建設提供了全新思路。
(三)歷史定位價值:把握時代與群體的深層關聯
文章精準捕捉80后干部“成長于技術革命、實踐于復興征程”的歷史特質,揭示了這一群體與基層治理轉型的內在契合性。明確80后干部作為“數字技術與基層實踐的天然融合者”,是推動治理從“粗放”向“精準”、從“經驗”向“智能”轉型的核心力量,其“雙重優勢”為基層治理現代化提供了人才支撐。同時,文章從歷史維度印證了“基層強則國家強”的深刻論斷,將縣鄉治理的基礎性作用與“兩個一百年”奮斗目標對接,凸顯了80后干部“機遇一代”與“擔當一代”的雙重定位,深化了對新時代基層干部使命的認知。
二、現實價值:問題導向與需求回應的精準契合
(一)靶向破解基層治理痛點難點
文章直面縣鄉治理中的突出矛盾,對80后干部面臨的“本領恐慌、差異化難題、雙重壓力、作風考驗”四大挑戰的診斷精準深刻。針對智能技術與基層實際脫節的問題,提出“分層培育+靶向施訓”的能力提升方案;針對區域發展不平衡與“一刀切”治理困境,給出“模塊化考核+因地制宜”的差異化路徑;針對考核繁雜與家庭工作失衡的壓力,倡導“多考合一+彈性保障”的減負機制;針對形式主義新變種,構建“現場看+群眾評”的作風建設模式,形成了“問題診斷-對策供給-效果導向”的閉環回應,為破解基層治理頑疾提供了系統思路。
(二)構建多維能力建設框架
文章立足智能時代治理需求,搭建了“政治素養+專業能力+實踐經驗+國際視野”的四維能力模型,精準回應80后干部的成長訴求。政治能力解決“為誰干”的根本立場問題,強調以群眾利益為核心的政治忠誠;專業能力聚焦“干什么”的履職支撐,涵蓋智能產業規劃、數字技術應用、風險防控等關鍵領域;實踐能力明確“怎么干”的方法路徑,突出實干擔當與群眾工作本領;國際視野拓展“干得好”的格局境界,倡導借鑒國內外先進治理經驗。這一框架既貼合縣鄉兩級治理的差異化需求,又適應了現代化建設對復合型干部的要求。
(三)回應干部成長現實關切
文章對80后干部的成長困境充滿人文關懷,既關注其職業發展中的能力短板,也重視其工作生活中的實際壓力。針對“白加黑”“五加二”的工作節奏與家庭責任疊加的現狀,提出心理健康保障與彈性調休制度;針對改革創新中容錯邊界模糊的問題,建議參照北京朝陽區做法細化容錯清單,破解“不敢闖、不愿為”的心態;針對年輕干部易滋生的急功近利傾向,強調“顯績”與“潛績”并重的政績觀,這些回應既符合中央為基層減負的要求,又精準契合干部干事創業的現實需求,為激發基層活力提供了有力支撐。
三、實踐價值:路徑指引與落地轉化的知行合一
(一)提供可借鑒復用的實操方法
文章蘊含豐富的基層工作思路與方法,具有極強的實用性。群眾工作方面,推廣“帶板凳進村”“院落會”“屋場會”等接地氣的溝通方式,讓政策解讀更貼心、訴求收集更直接;干部培養方面,“銀青結對”“混合編組培訓”“需求清單式施訓”等模式,已在湖北等地實踐中取得實效;治理創新方面,“線上反饋+線下處置”的閉環機制、“小微權力陽光運行”制度、“積分制”群眾參與模式等,均可為基層工作提供參考,這些方法源于實踐、貼近實際,構成了80后干部履職的實踐參考。
(二)樹立可參照的實踐標桿
文章精選多個基層創新案例,為80后干部提供了鮮活參照。城口坪壩鎮“141”智治平臺通過AI攝像頭實現環境治理快速響應,印證了數字技術的治理效能;湖北許家沖村以視頻號推廣茶文化帶動600多戶農民增收,展現了產業數字化的實踐路徑;甘肅趙述棟引入冷鏈技術讓高原夏菜遠銷海外,詮釋了實干擔當的增收實效;蘭州新區“多考合一”改革壓縮考核材料40%,彰顯了基層減負的具體成效。這些案例覆蓋數字治理、產業發展、基層減負等關鍵領域,為各地縣鄉干部提供了可借鑒的實踐樣本。
(三)完善制度保障落地機制
文章不僅關注干部個人成長,更重視制度環境的優化,提出了一系列可落地的創新建議。在激勵機制上,完善容錯糾錯清單,明確改革創新的免責邊界;在考核機制上,推行“實地考察+群眾評價”為主的考核方式,杜絕“以臺賬論實績”;在監督機制上,構建“陽光操作+群眾監督”的立體化體系,防范基層微腐敗;在服務機制上,建立“智能平臺+線下窗口”的雙軌服務模式,彌合數字鴻溝。這些制度建議既符合中央政策導向,又貼合縣鄉實際,為80后干部干事創業營造了良好環境。
四、與作者背景的深度契合:實踐積淀與理論升華的有機統一
(一)基層經驗的理論轉化
趙遠坤同志數十年深耕開州區基層治理,從教師到區人大常委會主任,區老體協主席,豐富的履職經歷為文章奠定了堅實實踐基礎。文章中“帶板凳進村”“院落會”等群眾工作方法,與開州區“院壩匯”基層治理模式一脈相承;數字治理中“線上+線下”融合的理念,與開州區為老年人建立電子檔案的“五色管理”機制高度契合;“以人民為中心”的發展思想,更是貫穿其推動老年健身“三邊工作”、實現“服務促健康,聚力促發展”的核心理念,體現了作者將地方實踐升華為理論成果的深厚積淀。
(二)地方實踐與國家戰略的銜接
文章展現了作者從地方治理到國家戰略的全局視野,將開州區的基層創新與中國式現代化建設緊密對接。把開州區基層治理中的群眾工作經驗,提煉為全國80后干部通用的工作方法;將重慶山區農文旅融合、綠色產業發展的實踐,拓展為中西部縣鄉的產業發展路徑;把地方干部培養中的代際傳承經驗,上升為干部梯隊建設的理論體系,實現了“地方實踐-區域經驗-國家戰略”的層層遞進,體現了作者對基層治理規律的深刻把握。
(三)個人特質與文章風格的內在統一
文章的嚴謹務實風格與作者的個人經歷高度契合。作為數學教師出身的干部,作者以嚴密的邏輯構建了“機遇-挑戰-成長”的分析框架,論證層層遞進、條理清晰;長期的基層工作經歷讓文章充滿務實情懷,案例選擇貼近縣鄉實際,對策建議具體可行,沒有空洞說教;對基層干部的深厚感情體現在字里行間,對80后干部“雙重壓力”的理解、對群眾訴求的重視,彰顯了“以人民為中心”的執政理念,使文章既有理論高度,又有溫度厚度。
總結:新時代基層干部成長的價值標桿
《錨定時代坐標勇擔基層使命》一文的核心價值,在于實現了戰略高度、理論深度、實踐力度與人文溫度的有機統一。其重要意義體現在為基層治理提供了政治引領與理論支撐,現實價值體現在精準回應了基層治理與干部成長的雙重需求,實踐價值體現在提供了可操作、可借鑒的方法路徑與制度保障。而作者數十年的基層實踐積淀,更讓文章兼具“接地氣”的實踐質感與“高站位”的戰略視野。
對80后縣鄉干部而言,此文既是認識自身使命的“清醒劑”,也是提升履職能力的“加油站”;對組織部門而言,是培養年輕干部的“路線圖”、優化治理的“參考書”;對基層治理而言,是推動現代化轉型的重要支撐。在中國式現代化建設的征程中,這篇凝聚實踐智慧與時代思考的力作,必將為80后縣鄉干部在基層沃土上淬煉成鋼、為筑牢民族復興的基層根基,注入持久而強勁的動力。
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