中方斡旋下,泰柬終于同意談一談,同時(shí)將矛頭,對(duì)準(zhǔn)了“和平大使”特朗普。
泰柬沖突終于迎來轉(zhuǎn)機(jī),中方的穿梭調(diào)停贏得了兩國的感激,打得不可開交的兩國,終于同意坐下來,認(rèn)真談一談停火的可能。為避免這次談判不要“重蹈覆轍”,泰國外長(zhǎng)西哈薩表示,此前兩國的停火協(xié)議過于倉促,沒有把問題徹底談透,這是因?yàn)槊绹叩锰o,希望在特朗普訪問前達(dá)成協(xié)議。換句話來說,特朗普的調(diào)停不僅沒有起到正面作用,還成為了泰柬沖突再次爆發(fā)的“導(dǎo)火索”。
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特朗普的調(diào)停,埋下新的隱患
特朗普強(qiáng)行“勸和”,埋下更大隱患
回顧此輪泰柬沖突的發(fā)展軌跡,不難發(fā)現(xiàn),其直接背景與特朗普主導(dǎo)的“交易式調(diào)停”密切相關(guān)。
在今年早些時(shí)候的沖突中,特朗普以貿(mào)易協(xié)議為籌碼向泰柬雙方施壓,要求停火,否則就砸下“關(guān)稅大棒”。
現(xiàn)在看來,這一策略在短期內(nèi)看似奏效,推動(dòng)雙方簽署了和平聯(lián)合聲明,表面上營造出和解氛圍,然而這種強(qiáng)行促成的停火協(xié)議,從一開始就存在結(jié)構(gòu)性缺陷。
它并非基于充分協(xié)商,也未解決任何實(shí)質(zhì)性分歧,僅僅是為滿足美方政治日程而倉促達(dá)成。
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特朗普的調(diào)停總是難以持續(xù)
這意味著,協(xié)議的重點(diǎn)不是為解決邊境長(zhǎng)久爭(zhēng)端鋪路,而是服務(wù)于美國國內(nèi)政治展示。
在地雷排查、巡邏路線、武器部署等關(guān)鍵問題上,泰柬雙方并沒有形成共識(shí),更談不上建立可持續(xù)執(zhí)行的機(jī)制。
于是,所謂的停火只能依賴外部壓力維系,一旦外部約束減弱,原有矛盾便迅速復(fù)燃。
因此,本輪泰柬沖突的爆發(fā),本質(zhì)上是前期“表面和解”掩蓋下的矛盾積累到了臨界點(diǎn)。
特朗普的強(qiáng)行撮合沒有化解分歧,反而制造出一種虛假的安全感,使雙方在準(zhǔn)備不足的情況下進(jìn)入停火狀態(tài),錯(cuò)失了構(gòu)建互信與完善機(jī)制的機(jī)會(huì)。
一旦某一方認(rèn)為對(duì)方違反協(xié)議,或在實(shí)際控制區(qū)采取單方面行動(dòng),摩擦便迅速升級(jí)。
從這個(gè)角度看,特朗普的調(diào)停非但沒能拆除“引信”,反而成了再度引爆沖突的導(dǎo)火索。
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泰柬沖突再次爆發(fā),就是因?yàn)檎劦貌粡氐?/p>
泰柬不買賬,美國威信掃地
如果說第一次調(diào)停尚能憑借美國的政治與經(jīng)濟(jì)影響力促成妥協(xié),那么本輪沖突中,特朗普的再次介入?yún)s明顯失去了效力。
一方面,邊境戰(zhàn)事未見緩和,另一方面,連原本與美國關(guān)系密切的泰國也表現(xiàn)出明顯的不滿與疏離。
這種轉(zhuǎn)變背后,是美國在東南亞的戰(zhàn)略威懾力與話語權(quán)威,正遭遇前所未有的削弱。
首先,從威脅手段來看,過去美國慣于通過經(jīng)濟(jì)杠桿施壓,如以貿(mào)易協(xié)議作交換條件,迫使小國讓步。
然而,這類策略的有效性建立在對(duì)象國對(duì)美國市場(chǎng)依賴較深的前提下。
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合加速,特別是中國—東盟合作的拓展,泰柬等國在貿(mào)易多元化方面已有更多選擇,對(duì)美方的單一依賴明顯下降。
當(dāng)特朗普再次祭出“貿(mào)易換和平”的老套路時(shí),其邊際效應(yīng)自然遞減,難以構(gòu)成實(shí)質(zhì)威懾。
其次,從威信角度來看,特朗普的言論與實(shí)際局勢(shì)出現(xiàn)明顯脫節(jié)。
在社交媒體上,他稱導(dǎo)致泰國士兵死傷的地雷事件是“意外”,并指責(zé)泰方反擊過度。
這直接觸碰了泰國的民族情感,泰國外長(zhǎng)公開表達(dá)“失望”,這在外交場(chǎng)合實(shí)屬罕見。
它表明,泰國不再愿意為了維系與美關(guān)系而默默承受不實(shí)指責(zé),反而選擇正面反駁,劃清界限。
尤其值得注意的是,泰國是美國在南亞及東南亞地區(qū)歷史最久的軍事盟友之一,如果泰國僅僅是不愿配合停火,尚有回旋余地,但其選擇公開質(zhì)疑特朗普的說法,等于是在國際舞臺(tái)上讓美方難堪。
這不僅是一次外交表態(tài),更帶有戰(zhàn)略信號(hào)意義:泰國不再視美國為不可或缺的調(diào)停者或安全保障者。
換言之,美泰同盟的影響力在下降,美國在東南亞的話語權(quán)也隨之松動(dòng)。
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和平來之不易
中方斡旋帶來希望,和平仍需多方努力
與特朗普調(diào)停形成鮮明對(duì)比的是,中國在本次沖突中扮演了建設(shè)性角色。
中方特使密集穿梭于金邊與曼谷之間,與兩國高層軍政官員深入交流,既傳遞關(guān)切,也提出可行建議。
中方態(tài)度明確:當(dāng)務(wù)之急是停火止戰(zhàn),重啟對(duì)話,避免更多傷亡與流離失所,同時(shí),中方支持東盟發(fā)揮斡旋功能,認(rèn)可觀察團(tuán)在監(jiān)督停火中的作用,并愿意為雙方搭建進(jìn)一步談判的平臺(tái)。
中方的做法體現(xiàn)出幾個(gè)顯著特點(diǎn):
一是反應(yīng)及時(shí),在沖突尚未擴(kuò)大前即展開外交行動(dòng);
二是立場(chǎng)平衡,不對(duì)任何一方預(yù)設(shè)立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)以和平方式解決爭(zhēng)端;
三是重視地區(qū)機(jī)制,尊重東盟在區(qū)域事務(wù)中的中心地位,避免單打獨(dú)斗取代既有平臺(tái)。
這些做法贏得了泰柬雙方的積極回應(yīng),兩國均感謝中方勸和促談的公正姿態(tài),并重申致力于和平,期待實(shí)現(xiàn)可持續(xù)停火。
然而,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,中方斡旋只是開啟了重新對(duì)話的可能,距離真正恢復(fù)邊境和平仍有漫漫長(zhǎng)路。
一方面,泰柬之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端源遠(yuǎn)流長(zhǎng),其復(fù)雜程度遠(yuǎn)超一般邊境摩擦,這類問題無法靠一兩次高層會(huì)談化解,需要長(zhǎng)期、細(xì)致、包容的磋商過程。
另一方面,停火協(xié)議若要避免淪為“紙面和平”,還需建立有效的監(jiān)督與執(zhí)行機(jī)制。
此外,調(diào)停成果能否鞏固,還取決于政治意愿的持續(xù)供給。
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本輪沖突已經(jīng)造成大量平民流離失所
如果任何一方在取得戰(zhàn)術(shù)緩沖后重拾對(duì)抗思維,都可能使和解進(jìn)程逆轉(zhuǎn)。
因此,未來不僅要談“停火”,更要談“互信”;不僅要確立“規(guī)則”,更要落實(shí)“執(zhí)行”。
這需要泰柬拿出耐心與智慧,也需要包括中國、東盟在內(nèi)的區(qū)域力量提供持續(xù)支持與監(jiān)督。
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