2025年12月23日,聯(lián)合國安理會(huì)就委內(nèi)瑞拉局勢(shì)召開緊急會(huì)議,這場(chǎng)會(huì)議成了國際社會(huì)對(duì)美國單邊行動(dòng)的“集體質(zhì)詢會(huì)”。原本美國想借“緝毒”“反恐”名義為自己在加勒比地區(qū)的軍事行動(dòng)辯解,卻沒想到陷入了“一邊倒”的圍攻局面,中俄直接戳穿其謊言,英法態(tài)度曖昧回避站隊(duì),拉美國家更是因“兔死狐悲”紛紛發(fā)聲反對(duì),美國在安理會(huì)罕見遭遇“2打1”的被動(dòng)處境。
會(huì)議一開始,美國代表邁克爾·沃爾茨就先聲奪人,聲稱美軍在委內(nèi)瑞拉附近的行動(dòng)是依據(jù)《聯(lián)合國憲章》第51條“合法自衛(wèi)權(quán)”,目的是“保護(hù)美國免受毒品滲透和恐怖主義威脅”。他還把馬杜羅政權(quán)描述成“犯罪企業(yè)”,說美軍攔截扣押3艘油輪是因?yàn)檫@些船只“航行行為欺騙且不安全”,試圖將自己的行為包裝成“合法執(zhí)法”。可這番說辭剛落地,就被中國代表當(dāng)場(chǎng)戳穿。
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中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使直言,加勒比地區(qū)局勢(shì)緊張,根源就是美國的外部干預(yù)和武力威脅。美方不僅在公海攔截、扣押甚至擊沉委方船只,還擊斃船員,更荒唐的是把委內(nèi)瑞拉政府定性為“外國恐怖組織”,甚至妄稱委方的領(lǐng)土、石油和資產(chǎn)該歸美國所有,還威脅要對(duì)委本土發(fā)動(dòng)軍事打擊。這些做法嚴(yán)重違反《聯(lián)合國憲章》和國際法,已經(jīng)對(duì)地區(qū)和平構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的威脅。孫磊大使還強(qiáng)調(diào),委內(nèi)瑞拉作為主權(quán)國家,有權(quán)自主發(fā)展對(duì)外合作、維護(hù)自身權(quán)益,國際社會(huì)理應(yīng)支持,而不是縱容美國的單邊霸凌。
俄羅斯代表涅邊賈的表態(tài)更直接,他把美國對(duì)委內(nèi)瑞拉海岸線的非法封鎖稱作“公然侵略”,痛批美方像“現(xiàn)代海盜”一樣在公海攔截民用船只,粗暴侵犯了國際航行自由。涅邊賈還特意提醒拉美國家:現(xiàn)在不站出來反對(duì),將來美國這套“不聽話就打壓”的模式,很可能會(huì)復(fù)制到其他拉美國家身上。他還提到美國最新的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告,里面明確說要“維持在西半球的主導(dǎo)地位”,這話里的霸權(quán)意味,明眼人都能看出來。
面對(duì)中俄的強(qiáng)硬表態(tài),原本該和美國站在一邊的英法兩國,卻顯得有些“底氣不足”。英國和法國代表在會(huì)上東拉西扯,一會(huì)兒說“支持委內(nèi)瑞拉人民追求民主”,一會(huì)兒又“擔(dān)憂地區(qū)難民危機(jī)”,還提了句“要在國際法框架內(nèi)打擊販毒”,從頭到尾沒敢直接支持美國的動(dòng)武主張。其實(shí)他們的心思很明顯:既想支持推翻馬杜羅政權(quán),又不想背上“支持侵略”的罵名,更不希望美國明目張膽吞并委內(nèi)瑞拉的資源,這種矛盾的態(tài)度,反而讓美國的孤立處境更突出。
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真正讓美國坐不住的,是拉美國家的集體發(fā)聲。古巴和尼加拉瓜直接堅(jiān)定聲援委內(nèi)瑞拉,強(qiáng)烈譴責(zé)美國的軍事威脅和封鎖;圭亞那和墨西哥則從地區(qū)和平角度出發(fā),反對(duì)域外國家干涉拉美事務(wù)。委內(nèi)瑞拉代表蒙卡達(dá)的發(fā)言更是字字鏗鏘,他說美國在公海攔截油輪、沒收石油的行為,就是“國家海盜行徑”,而美方要求委方移交領(lǐng)土、石油和礦產(chǎn)的最后通牒,堪稱“歷史上最大規(guī)模的勒索”。蒙卡達(dá)還警告:美國這不是針對(duì)委內(nèi)瑞拉一個(gè)國家,而是想通過分裂拉美、逐個(gè)征服,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)大洲的控制,如果放任這種“牛仔行徑”,世界會(huì)退回到?jīng)]有法則、只有暴力的黑暗時(shí)代。
更值得關(guān)注的是,就在安理會(huì)爭論不休的時(shí)候,美國的軍事行動(dòng)并沒有停。據(jù)美媒披露,12月23日晚上,至少10架CV-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)從美國本土空軍基地飛抵加勒比地區(qū),還有多架C-17運(yùn)輸機(jī)載著特種部隊(duì)和裝備,降落在波多黎各。這已經(jīng)不是美國第一次在該地區(qū)增兵了,早在11月,美國就啟動(dòng)了“南方之矛”行動(dòng),派遣“福特”號(hào)航母打擊群進(jìn)入加勒比海,截至當(dāng)時(shí)已有約1.2萬名美軍士兵、近10艘艦艇在該地區(qū)部署,軍力規(guī)模達(dá)到數(shù)十年來最大。外界普遍擔(dān)心,美軍很可能借著“緝毒”名義發(fā)動(dòng)滲透作戰(zhàn),甚至對(duì)馬杜羅實(shí)施“斬首”行動(dòng)。
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從這次聯(lián)合國交鋒就能看出,美國想靠霸權(quán)主義在拉美推行“順我者昌,逆我者亡”的邏輯,已經(jīng)越來越行不通了。中俄的堅(jiān)定反對(duì),讓美國失去了“法理依據(jù)”;英法的曖昧態(tài)度,暴露了西方陣營的內(nèi)部分歧;拉美國家的“兔死狐悲”,則說明美國的霸權(quán)行為已經(jīng)引起了地區(qū)國家的集體警惕。畢竟,委內(nèi)瑞拉擁有豐富的石油資源,美國動(dòng)輒扣押油輪、威脅動(dòng)武,本質(zhì)上是想控制當(dāng)?shù)刭Y源、維護(hù)自己在西半球的主導(dǎo)地位。可這種無視國際法、踐踏他國主權(quán)的做法,只會(huì)讓更多國家看清美國的霸權(quán)本質(zhì),最終陷入“失道寡助”的境地。
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