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      觀點(diǎn)集錦|鄭永年:中國正迎來原始創(chuàng)新的爆發(fā)期

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      IPP評論是國家高端智庫華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)官方微信平臺(tái)。


      鄭永 :中國正迎來原始創(chuàng)新的爆發(fā)期

      從2025年年初DeepSeek R1推理大模型橫空出世,到中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十、“深圳-香港-廣州”創(chuàng)新集群排名躍居各國創(chuàng)新集群榜首,再到6G、量子計(jì)算、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新成果捷報(bào)頻傳,一個(gè)個(gè)未來產(chǎn)業(yè)正在中國加速落地。

      在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,有46次提到“科技”,61次提及“創(chuàng)新”,6次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,凸顯科技創(chuàng)新在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越重要的作用。

      這輪創(chuàng)新熱潮從何而來,又將把中國帶向何處?近日,鄭永年教授在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》專訪時(shí),圍繞全球科技競爭格局的變化以及中國推動(dòng)科技創(chuàng)新的下一步方向分享了看法。

      鄭永年教授指出,當(dāng)前中國科技創(chuàng)新熱潮的興起,與國內(nèi)外發(fā)展背景密不可分從國內(nèi)看,這是經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,原有的成本優(yōu)勢已不足以支撐持續(xù)增長,必須依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從國際看大國競爭的實(shí)質(zhì)是科技競爭,中國在長期積累基礎(chǔ)上,正迎來原始創(chuàng)新的集中爆發(fā)期。

      同時(shí),相關(guān)分析指出,中美已成為全球系統(tǒng)性創(chuàng)新的兩大中心。中國龐大的制造業(yè)體系,為技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的試驗(yàn)場和強(qiáng)勁的需求牽引;而許多中小型經(jīng)濟(jì)體則受限于資金投入、數(shù)據(jù)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新空間相對有限。

      他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新生態(tài)的繁榮需要“三有”協(xié)同,并堅(jiān)持對外開放:即以“有效市場”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,以“有為政府”引導(dǎo)方向,以“有力社會(huì)”接納并推廣新技術(shù)。同時(shí),必須堅(jiān)持開放,通過促進(jìn)要素流動(dòng)和競爭來激發(fā)創(chuàng)新活力。他認(rèn)為,美國當(dāng)前采取的“閉源”策略是一種階段性選擇,從長遠(yuǎn)看,唯有“開源”才能贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢。

      在創(chuàng)新主體方面,鄭教授指出,2025年多位民營企業(yè)科學(xué)家當(dāng)選中國工程院院士,表明應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化受到高度重視。創(chuàng)新的關(guān)鍵正在于將科研成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的“0—1”。當(dāng)前亟須培育既懂技術(shù)、又懂市場的“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”,并通過制度改革,使生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。

      最后,他建議,資源配置應(yīng)更多向具有成長潛力的專精特新“小巨人”企業(yè)傾斜,而不應(yīng)僅聚焦于大型企業(yè)。

      完整采訪

      鄭永 :作為“賦能型大國”, 中國正在國際層面推動(dòng)共同繁榮

      近日,2026《環(huán)球時(shí)報(bào)》年會(huì)在北京舉行。澳大利亞前總理陸克文的政策顧問沃里克·鮑威爾(Warwick Powell)在會(huì)上表示,中國是一個(gè)“賦能型大國”(great enabling power),能夠創(chuàng)造條件,使其他國家與中國共同繁榮發(fā)展。

      圍繞這一判斷,鄭永年教授在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪時(shí),從中國自身的發(fā)展實(shí)踐出發(fā),闡述了“賦能型國家”的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義。


      前往老撾萬象的國際貨物列車駛出中老鐵路玉溪研和站。圖源:新華社

      鄭永年教授指出,不同于早期依靠殖民主義和帝國主義、走掠奪性發(fā)展道路的部分西方國家,中國在自身崛起的同時(shí),也在國際層面持續(xù)推動(dòng)共同繁榮與現(xiàn)代化。

      早期西方國家的發(fā)展模式,往往通過附加政治和經(jīng)濟(jì)條件、輸出制度與意識(shí)形態(tài)來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張,這不僅造成了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長期失衡,也加劇了國家間發(fā)展的不平等,甚至誘發(fā)沖突。

      作為“賦能型大國”,中國在為周邊國家和地區(qū)穩(wěn)定賦能的基礎(chǔ)上,著力營造有利的發(fā)展環(huán)境,使更多國家能夠與中國一道實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。無論是通過“一帶一路”倡議,還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚機(jī)制等多邊合作平臺(tái),中國始終將重點(diǎn)放在發(fā)展合作與成果共享上。

      鄭永年教授進(jìn)一步指出,中國提出的四大全球倡議——全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議——構(gòu)成了一個(gè)相互銜接、持續(xù)推進(jìn)的整體框架。其本質(zhì)就在于尊重各國自主發(fā)展道路,反對任何國家將自身制度強(qiáng)加于他國。

      完整報(bào)道

      鄭永 :香港可以從五方面融入國家發(fā)展大局

      2025年12月18日,香港再出發(fā)大聯(lián)盟在潤維創(chuàng)坊成功舉辦“香港如何融入和服務(wù)國家發(fā)展大局”主題論壇,論壇旨在助力特區(qū)政府主動(dòng)對接國家“十五五”規(guī)劃,匯聚金融、創(chuàng)科、航運(yùn)、貿(mào)易、教育等領(lǐng)域的行業(yè)翹楚,圍繞香港融入國家發(fā)展大局的關(guān)鍵議題展開深入研討。鄭永年教授受邀出席論壇并發(fā)表主旨演講。


      鄭永年教授作主旨發(fā)言。圖源:主辦方

      鄭永年教授表示,香港可以從五方面融入國家發(fā)展大局:一是通過和內(nèi)地大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作,構(gòu)建大科創(chuàng)體系,致力于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;二是通過和內(nèi)地企業(yè)合作,大力發(fā)展制造業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群;三是加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū),和深圳合作,構(gòu)建城市群;四是共同參與大灣區(qū)建設(shè),形成大灣區(qū)共同市場;五是大灣區(qū)其它城市合作,把香港打造成為內(nèi)地企業(yè)“出海”第一站,構(gòu)建“中國人經(jīng)濟(jì)”。

      鄭永年教授指出,習(xí)近平主席考察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)粵港澳大灣區(qū),要錨定建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo),同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn);要著力深化粵港澳合作,加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)全流程協(xié)作,有效提升市場一體化水平。

      完整報(bào)道

      鄭永 :與大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體相比,中國的經(jīng)濟(jì)局面處于相對較好的位置

      鄭永年教授新著《變局與定力》近日已由中信出版集團(tuán)出版。新書從中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中美競爭的大背景出發(fā),對當(dāng)前中國發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)作出系統(tǒng)分析,提出了多項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)針對性和政策指向性的判斷。中信書院官方公眾號(hào)日前已對該書部分內(nèi)容進(jìn)行推薦。


      《變局與定力》

      鄭永年 著

      中信出版集團(tuán)出版

      鄭永年教授在書中指出,與世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體相比,中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面處于相對較好的位置。但仍需直面問題、找到問題根源,并加以克服和超越。

      首先,在外部環(huán)境層面,需從更高的戰(zhàn)略高度看待中美關(guān)系。盡管特朗普的“復(fù)興計(jì)劃”可能會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,但這些影響是可以對沖、抵消且總體可控的。

      在內(nèi)部層面,他認(rèn)為,對中國經(jīng)濟(jì)保持樂觀判斷具有堅(jiān)實(shí)的客觀基礎(chǔ):一是中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)還有很大的增長空間二是我們有巨大的未來發(fā)展?jié)摿?/strong>。這些都可通過更加有效的經(jīng)濟(jì)政策予以釋放。

      在談及增長空間時(shí),他指出,無論是內(nèi)循環(huán)還是外循環(huán),中國作為大陸經(jīng)濟(jì)體依然具有增長空間:全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素在國內(nèi)高效循環(huán),而西部、西南地區(qū)與東部沿海地區(qū)的比較優(yōu)勢的雙向流動(dòng)與深度融合,則有可能形成新的增長空間。

      在海洋經(jīng)濟(jì)方面,中國造船技術(shù)具有領(lǐng)先地位,造船產(chǎn)能同樣居于全球首位,若相關(guān)政策條件允許加快發(fā)展,也將孕育出可觀的產(chǎn)業(yè)空間。

      他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),促成我們樂觀的更大原因在于未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)——科技創(chuàng)新。但當(dāng)前部分領(lǐng)域存在監(jiān)管過度的情況,導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以順利落地。因此,“松規(guī)”已刻不容緩。對企業(yè)來說,“松規(guī)”意味著放松監(jiān)管;對地方政府來說,“松規(guī)”意味著在監(jiān)管、考核、官商關(guān)系和待遇等方面適度“松綁”。如果不能賦權(quán)于這兩者,把中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)紅利就會(huì)很難。

      完整文章

      IPP公共關(guān)系與傳播中心

      排版|劉昕冉 周浩鍇

      審校|劉 深

      終審|劉金程

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      關(guān)于IPP


      華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)是一個(gè)獨(dú)立、非營利性的知識(shí)創(chuàng)新與公共政策研究平臺(tái)。IPP圍繞中國的體制改革、社會(huì)政策、中國話語權(quán)與國際關(guān)系等開展一系列的研究工作,并在此基礎(chǔ)上形成知識(shí)創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開放式的知識(shí)創(chuàng)新和政策研究平臺(tái),成為領(lǐng)先世界的中國智庫。


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