過渡性養老金竟然比基礎養老金還要多，怎么回事兒？合理嗎？

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最近，一位江蘇常州的退休朋友曬出了他的養老金核定表：基礎養老金4992.86元，過渡性養老金5897.61元，前者反而比后者少了近900元。不少朋友看到這里，估計腦袋里都冒出了大大的問號：“養老金不是都按‘基礎+個人賬戶+過渡’的套路算的嗎？怎么過渡性部分比基礎部分還多？這正常嗎？”

今天就來給大家好好解答這個問題，搞清楚這背后的原因。

一、“新老劃斷”的十年過渡期

要理解這個問題，得先明白機關事業單位養老金的“特殊性”。

2014年10月前，機關事業單位實行的是“退休金”制度，由財政直接撥付，金額與退休前工資掛鉤；而企業職工則按“社會統籌+個人賬戶”模式繳納社保，退休后領取養老金。

2014年10月，國家啟動機關事業單位養老保險制度改革，要求他們與企業“并軌”——即像企業職工一樣繳納社保，退休后按“基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金”的公式計算待遇。

但考慮到“老人老辦法、新人新制度”的公平性，國家設定了2014年10月至2024年9月的10年過渡期。過渡期內，退休人員的養老金采用“新辦法”（按并軌后規則計算）和“老辦法”（按退休前工資和工齡掛鉤）對比，實行“保低限高”：

- 若新辦法計算的養老金低于老辦法，按老辦法補足（“保低”）；

- 若新辦法高于老辦法，高出的部分按逐年遞增的比例發放（2016年發放10%，2024年發放100%）。

圖片中的退休人員，退休時間為2023年3月，正處于過渡期內，因此他的養老金是按“新辦法”計算，再結合“保低限高”原則核算的。

二、過渡性養老金為何比基礎養老金高？

回到核心問題：為什么過渡性養老金（5897.61元）比基礎養老金（4992.86元）還多？這其實與機關事業單位的“歷史背景”和“計算規則”密切相關。

1. 基礎養老金的計算邏輯

基礎養老金的計算公式為：（退休時全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%

從圖片中可提取關鍵數據：

- 上年度全省在崗職工月平均工資：8613元；

- 本人平均繳費指數：2.0541（因機關事業單位改革前無需個人繳費，其繳費指數根據職務、工齡等折算，通常高于企業職工的1）；

- 繳費年限：41年5個月（折算為41.42年）。

代入公式計算：（8613+8613×2.0541）÷2×41.42×1%≈4992.86元。

2. 過渡性養老金的“特殊補償”屬性

過渡性養老金的計算公式為：退休時全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數×視同繳費年限×1.3%

關鍵點在于“視同繳費年限”——這是機關事業單位特有的“歷史遺留”。

改革前，機關事業單位工作人員雖未實際繳納社保，但其工作年限被“視同繳費”（即假設他們已繳費）。圖片中的退休人員，視同繳費年限為32年11個月（約32.92年），而實際繳費年限僅8年6個月（約8.5年）。

代入公式計算：8613×2.0541×32.92×1.3%≈5897.61元。

3. 兩者差異的核心原因

過渡性養老金高于基礎養老金，本質上是因為：

- 視同繳費年限長：改革前的工作年限（32年11個月）遠長于實際繳費年限（8年6個月），而基礎養老金的“繳費年限”是兩者之和（41年5個月），導致基礎養老金被“攤薄”；

- 補償性質明顯：過渡性養老金是對“改革前貢獻”的補償——因改革前他們未積累個人賬戶，也未繳納統籌基金，故通過“視同繳費”和較高的計算比例（1.3%）來保障待遇不降低；

- 工資水平高：機關事業單位的“本人指數化平均繳費工資”（即退休前工資水平）通常高于企業職工，進一步拉高了過渡性養老金。

三、這種情況會持續多久？

2024年9月過渡期結束后，機關事業單位將徹底“并軌”新辦法，不再區分“過渡性養老金”與“基礎養老金”的特殊計算規則。此后，所有退休人員統一按“基礎養老金+個人賬戶養老金+職業年金”的公式領取待遇，過渡性養老金將逐漸退出歷史舞臺。

但對于過渡期內退休的人員（如圖片中的案例），其養老金待遇已按“保低限高”原則核定，不會因過渡期結束而降低。

四、結語

過渡性養老金高于基礎養老金，并非“計算錯誤”，而是機關事業單位養老保險制度改革過程中的特殊安排。它既體現了對“改革前貢獻”的認可，也保障了待遇的平穩銜接。

所以，如果你也遇到類似情況，不必驚訝——這是政策設計的“過渡性補償”，合理且合法。而隨著“并軌”完成，未來的養老金計算將更加統一、透明。