鄉(xiāng)村振興難題怎么解？廣州這個區(qū)破題了！

圖源：小紅書@大大只輝

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田園生態(tài)綜合體

從上到下都在說鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是怎么發(fā)展?

搜索“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵詞，大家各抒己見：“我家在重慶涪陵，這里有一個南沱鎮(zhèn)，他們沒盲目搞旅游，而是專注提升特色水果產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展得可好了”、“就一句話，利用有限的資源，開辟增加村民收入的渠道，讓村民真正富裕起來”......

一聊到鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合等諸如此類的話題，大家腦袋就大。

因為要么是大拆大建，舊房子推了，鄉(xiāng)愁沒了，村民住進新樓卻找不到歸屬感；要么是靠政策補貼“輸血”，守著好山好水卻變不成收益，補貼一斷，發(fā)展就停擺。

這難道是繞不開的死結(jié)？

先別急著下定論，筆者最近發(fā)現(xiàn)有個區(qū)的打法超前，或許可以提供一些破局思路。

可能鮮有人聽說廣州黃埔的逕下村，但它卻是廣東省首個科創(chuàng)、田園、山水、零碳要素集聚的未來鄉(xiāng)村示范樣板，很多報道喜歡稱它為“田園生態(tài)CBD”。

筆者去其他社交平臺搜了一下發(fā)現(xiàn)，確實做的有板有眼，頗有“新式”鄉(xiāng)村那味。

但這種“田園風(fēng)”CBD筆者之前也聽說過，像是杭州錢江世紀(jì)城的“麥田CBD”，當(dāng)時是憑“高鐵穿麥浪”的畫面爆火，引得大家紛紛打卡，但后面也逐漸沒了聲。

所以，熱鬧過后筆者也疑惑：這種跨界組合，能讓鄉(xiāng)村真正活起來嗎？

懷揣著這樣的疑問，筆者還特意去實地考察了下這個村，發(fā)現(xiàn)僅僅2年前，這里竟完全是另一番模樣......

曾經(jīng)的逕下村是許多鄉(xiāng)村的縮影。全村農(nóng)宅多為土坯房、磚瓦房，雜亂地散布在田間地頭，不少房屋因村民外遷常年閑置。

村內(nèi)道路寬窄不一，雨天泥濘難行，消防車都難以進入；污水隨意排放，自然水系支離破碎；耕地碎片化，集體土地流轉(zhuǎn)困難。

如今的逕下村，說是脫胎換骨，毫不為過。

深入了解發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2023年11月。

隨著廣東省“百千萬工程”的深入推進，逕下被選為試點，這片沉睡的土地被徹底激活。

具體是如何操作的？

沒有土地空間的優(yōu)化，鄉(xiāng)村振興就是“無米之炊”，所以當(dāng)?shù)鼐鸵浴鞍偾f工程”為總牽引，將全域土地綜合整治作為底座，為發(fā)展騰挪了空間。

這種整治體現(xiàn)在對鄉(xiāng)村存量資源的深度激活與多維價值再創(chuàng)造。

據(jù)了解，按照“拆舊不增占地、建新更優(yōu)空間”原則，當(dāng)?shù)赜媱澆鸪f農(nóng)房五百多棟，新建新農(nóng)房兩百多棟，這樣既清退了“空心房”的浪費，又為村民拓展了居住舒適度，還預(yù)留出公共服務(wù)設(shè)施用地，可謂一舉三得。

但想要打破城鄉(xiāng)發(fā)展融合困局，就要敢于打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展邏輯，當(dāng)?shù)氐念嵏彩礁镄掠袃蓚€。

一是，模塊化住宅裝配。筆者在現(xiàn)場看到，這的住宅像拼積木一樣有序吊裝，室內(nèi)是現(xiàn)代、智能、低碳的家居裝置，這樣就有三大好處，規(guī)范、高效、綠色。

相關(guān)媒體報道稱，這種模塊化裝配式建造，工期能縮短50%，建筑垃圾可以減少70%，這就意味著完全可以復(fù)制到其他鄉(xiāng)村規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中。

二是，零碳。筆者還在現(xiàn)場看到，家家戶戶的屋頂上都鋪滿了光伏，但這并不是單純的環(huán)保。

當(dāng)?shù)卮迕裾f：“產(chǎn)生的電能將輸送到電網(wǎng)，專門有電表記錄上網(wǎng)電量，到了統(tǒng)計電費時，就能對沖我們使用的電量。”綠色動能正在轉(zhuǎn)化為可落地的惠民紅利。

通過全域土地綜合整治，原本零散的巴掌田被整合為連片耕地，集體土地得以規(guī)范流轉(zhuǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項目也能順勢落地了。

北部布局顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)載體，承接產(chǎn)業(yè)動能；中部依托九龍湖等水域與田園，打造中醫(yī)文旅等生態(tài)經(jīng)濟場景；南部逕下村核心區(qū)，新農(nóng)宅與共享農(nóng)場、植物工廠等聯(lián)動，同時全域鋪設(shè)屋頂光伏，保障零碳能源供給。

山水為底、科創(chuàng)為核、田園為形、零碳為骨，各要素相互支撐，構(gòu)建起“產(chǎn)城”融合新格局。

圖源：小紅書@蝸行蝸速

如今，逕下村31棟首批新農(nóng)宅迎來村民回遷，近五年累計接待游客近百萬，村集體收入由43.9萬元增加至919.7萬元，翻超20倍！

并非著眼于單純的大改大建，而是拆舊建新后的持續(xù)造血能力，讓村民手上的錢袋子鼓了，筆者覺得，這才叫帶得動的真文旅，做得好的城鄉(xiāng)融合。

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流量變留量、顏值變產(chǎn)值

其實不止是逕下村，很多山水資源豐富的地方，在過去也意味著發(fā)展難度大。

有些地方喜歡打造“網(wǎng)紅村”，靠一兩個亮點吸引流量，但往往火不了多久就沉寂了。

上面提到的“田園生態(tài)CBD”，不僅跨界，要素還多，卻能落地生根，恰恰是因為它并非單純鄉(xiāng)村旅游點，而是科創(chuàng)、田園、山水、零碳要素集聚的未來鄉(xiāng)村。

這種“未來”，也可以理解為“可持續(xù)性”，各個要素相互支撐，構(gòu)建起“產(chǎn)城”融合的可持續(xù)發(fā)展格局。

今年恰恰是“百千萬工程”三年見成效的重要節(jié)點，其核心就是破解城鄉(xiāng)融合發(fā)展難題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

而這個區(qū)的做法，就是把“田園生態(tài)綜合體”概念運用到了極致。

譬如，長嶺街的嶺頭村——廣州海拔最高的山村。

五年前的嶺頭村，和當(dāng)初的逕下情況差不多：

雖有好資源，但缺乏有效開發(fā)和產(chǎn)業(yè)支撐，根本吸引不來外部投資和游客。

但五年后的今天，五星級酒店、半山度假村、幾百畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及千畝茶園相繼建成，嶺頭村也逐漸擺脫了過去的落后局面。

怎么做到的？

和逕下的打法類似，在“百千萬工程”推動下，當(dāng)?shù)叵仁茄a齊了基礎(chǔ)設(shè)施的短板，像是五星級酒店廣州黃埔君瀾酒店和黃埔國際會議中心陸續(xù)落成營業(yè)，水聲水庫環(huán)湖路也建成通車。

基礎(chǔ)設(shè)施之上，文化與產(chǎn)業(yè)成為嶺頭村煥發(fā)新生的核心動力。

在這兒，有一種茶叫“黃埔紅”，始于1958年，前身是名盛一時的“晨雞牌”嶺頭紅茶，以口感鮮爽濃郁、回甘持久、耐沖泡且兼具獨特花果蜜香而聞名。

有這樣可以出圈的特色資源，當(dāng)?shù)刈匀徊粫胚^。

所以就以“黃埔紅”為核心品牌，打造了涵蓋紅茶文化中心、山頂茶室等在內(nèi)的沉浸式茶文化體驗體系，不僅有文化，還把文化資源發(fā)展成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

去年國茶匯·半山茶園度假村與鶴鳴澗營地同期開業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群效果明顯，也逐漸構(gòu)建起了集住宿、餐飲、體驗于一體的完整文旅產(chǎn)業(yè)鏈。

圖源：小紅書@湯圓仔

但相信大家和筆者顧慮一樣，雖然現(xiàn)在看著風(fēng)光，但這種依賴本地固有資源的發(fā)展，上限也明確。

為應(yīng)對短板，實現(xiàn)更長遠的發(fā)展，當(dāng)?shù)赜蒙狭丝萍嫉牧α俊?/p>

其建立了50畝的茶樹種子資源圃，引進了53個優(yōu)質(zhì)茶樹品種，將“外部優(yōu)質(zhì)資源”與“本地生態(tài)資源”的有機融合。

這樣不僅提高了附加值，還穩(wěn)定了供給，未來產(chǎn)業(yè)鏈條會逐步向“品種研發(fā)—規(guī)模化種植—精深加工”延伸。

圍繞茶文化，嶺頭村文旅產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式增長。

2024年度，這個創(chuàng)意園已經(jīng)累計接待游客18.2萬人次，實現(xiàn)營收產(chǎn)值約986萬元，還幫助村內(nèi)80多名村民實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

以科技力量為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展做鋪墊，如今的嶺頭村已成為名副其實的都市田園新樣板。

又比如說，長嶺街道的黃麻社區(qū)。

四年前，這里還是一個默默無聞的偏遠村落；四年后，它已經(jīng)成了國家級步道的主入口、網(wǎng)紅打卡地，還入選了省級鄉(xiāng)村振興典型示范村。

了解下黃麻社區(qū)就可以發(fā)現(xiàn)，其位于知識城與科學(xué)城連接帶，距離廣州市中心僅半小時車程，而且毗鄰水庫，森林覆蓋率高達97%，生態(tài)資源得天獨厚。

同上，在“百千萬工程”推動下，當(dāng)?shù)匾步ǔ闪艘粭l67.8公里的長嶺國家登山健身步道，打開了這片區(qū)域發(fā)展的想象空間。

圖源：微博@背著相機去行走

想象一下，漫步步道，石階還洇著淺濕的痕，青苔沿著階縫織出絨絨的碧，風(fēng)是裹著草木氣來的，混著竹葉的清香，往衣領(lǐng)里鉆的時候，平時再浮躁的心，此刻也能靜下來。

在“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”融合方面，圍繞著步道，一批特色營地小院應(yīng)運而生：步道文創(chuàng)基地溪邊竹院、橄欖樹小院、香沉小院、橋家小院......如今的黃麻社區(qū)，也成了田園生態(tài)綜合體的代表。

該步道區(qū)域年游客量已經(jīng)達到150萬以上，村里的集體收入也突破了千萬級別，村民們實現(xiàn)了從“守著好山好水過窮日子”到“靠著綠水青山賺好錢”的轉(zhuǎn)變。

把視角拉開來看就會發(fā)現(xiàn)，無論是逕下還是長嶺，都在呼應(yīng)著同一個主題——“百千萬工程”，一套系統(tǒng)性的城鄉(xiāng)共富方法論。

在“百千萬工程”推動下，生態(tài)價值和經(jīng)濟價值實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，成了鄉(xiāng)村共富的核心密碼，這種“被動等待”到“主動造血”，或許這才是最值得我們深究和學(xué)習(xí)的地方。

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可持續(xù)

為什么這片土地能持續(xù)上演鄉(xiāng)村“逆襲”？

筆者認為，星星之火匯聚成城鄉(xiāng)融合的燎原之勢，核心在于背后一套立足全局的系統(tǒng)謀劃。

作為廣州的經(jīng)濟大區(qū)、工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)增長極，黃埔2024年的GDP超4300億元，工業(yè)總產(chǎn)值近9000億元，這樣的經(jīng)濟實力，為鄉(xiāng)村振興提供了強大的資金和資源支撐。

但有經(jīng)濟底氣還不夠，翻閱近年來全國鄉(xiāng)村振興典型案例可以發(fā)現(xiàn)，從安徽蕭縣費村“書畫賦能鄉(xiāng)韻”，到寧夏紅寺堡“葡園串起三產(chǎn)”，再到內(nèi)蒙古金禾灣“鹽堿地變聚寶盆”，這些成功模式的共性在于“要素激活”與“可持續(xù)”。

經(jīng)驗證明，要破解發(fā)展核心瓶頸，是底氣之上的要素全域統(tǒng)籌。

土地要素的盤活重構(gòu)了鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

該地推行“全地域、全要素、全周期、全鏈條”全域土地綜合整治，筆者的理解是，通過農(nóng)用地優(yōu)化、建設(shè)用地提質(zhì)、生態(tài)空間修復(fù)的系統(tǒng)操作，來實現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源的價值重估與高效利用。

就像是將農(nóng)村建設(shè)用地墾造為農(nóng)用地后騰出的指標(biāo)，定向用于鄉(xiāng)村振興發(fā)展，這樣就可以解決“用地難”的問題。

金融要素的創(chuàng)新供給打通了資金流轉(zhuǎn)堵點。

該地區(qū)不是簡單補貼“砸錢”，而是構(gòu)建了“政策引導(dǎo)+市場參與+風(fēng)險兜底”的多元金融支撐體系。

就比如上面提到的逕下、長嶺，政策引導(dǎo)撬動了中建集團、廣州開發(fā)區(qū)投資集團等實力企業(yè)的參與，解決了資金缺口問題的同時，還來了先進的建造技術(shù)與運營理念，一舉兩得。

科技要素的注入激活了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

該地加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，通過設(shè)定差異化投資激勵標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化聚集與輻射帶動。就比如說極飛智慧農(nóng)場，就可以實現(xiàn)“一部手機澆好地”，智慧農(nóng)田的無人化。

該農(nóng)場以全自主多場景作業(yè)適配復(fù)雜鄉(xiāng)村地形，配合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品實現(xiàn)遠程操控與精準(zhǔn)種養(yǎng)，用科技破解了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯、效率低下”的痛點，科技對鄉(xiāng)村振興的賦能效應(yīng)持續(xù)放大。

文化要素的活化賦能則夯實了鄉(xiāng)村發(fā)展的精神內(nèi)核與特色辨識度。

六十多年歷史的“黃埔紅”與廣州首座“茶和世界”主題博物館，構(gòu)建了茶文化傳承的物質(zhì)與精神雙重載體，嶺頭村深挖知青文化、茶文化，黃麻村以宣紙刺繡非遺手作轉(zhuǎn)化為旅游吸引力，發(fā)展每個村莊自己的文化內(nèi)涵。

鄉(xiāng)村旅游從“淺層次看風(fēng)景”升級為“深層次品文化”，既提升了鄉(xiāng)村文旅的附加值，也讓鄉(xiāng)村發(fā)展更具可持續(xù)性。

圖源：小紅書@盧意

所以，逆襲從不是偶然。

是以經(jīng)濟實力為根基，讓土地、金融、科技、文化等要素各司其職又相互協(xié)同的必然。

在這兒，村民們從“旁觀者”變成了“參與者”和“受益者”，內(nèi)生動力被充分激發(fā)，這樣的鄉(xiāng)村振興才能走得更穩(wěn)、更遠。

期待未來，全國的鄉(xiāng)村振興都能不流于表面，真正把村民的利益放在心上。

讓土地始終充滿生機，讓產(chǎn)業(yè)一直旺下去，更讓鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火——這才是鄉(xiāng)村振興最該有的模樣。