人民論壇銳評 | 小推車背后的“治理密碼”

外賣騎手、快遞小哥“進小區難”問題，曾經屢屢引發爭議。12月23日，《人民日報》刊文指出：北京朝陽區來廣營地區的居民發現，小區門口多了幾輛擺放整齊的小推車。外賣騎手停好電動車，將幾箱礦泉水穩穩放在一輛小推車上，推著車快步走向居民樓。

方便外賣騎手運送重物的暖心做法，引發共鳴。外賣騎手停車、搬貨、推車入戶，一氣呵成。看似微小的便民之舉，卻是基層治理從“管得住”向“服務優”的悄然變化，也是治理視角從“管理者本位”向“服務對象本位”的深刻回歸。

長期以來，外賣騎手、快遞小哥面臨的“進門難”“送貨遠”等問題，成為一些城市社區的治理難點。若簡單“一刀切”禁止進入，雖便于管理，卻影響居民生活的便利與物流效率；若完全放開，又可能引發安全與秩序隱憂。破解此類治理“兩難”，關鍵不在技術手段是否先進，而在于治理視角是否真正“向下”聚焦、是否真切體察新業態從業者的勞動實況與民生需求。朝陽區來廣營的一輛小推車，推走的不僅是沉甸甸的貨物，更推開傳統管理思維的局限，體現對勞動者艱辛與群眾期盼的敏銳體察與務實回應，這正是“適配”思維的生動體現。

精細治理的背后，是城市的溫度。從湖北襄陽為騎手開設“刷臉”通行，到重慶沙坪壩的騎手專屬車位，再到多地推出“騎士課堂”與暖“新”套餐，等等。每一次精準施策，看似只是一個車位、一輛推車、一次培訓，恰是真實生活場景中“民生無小事”理念的具體體現。這些細微的“精準滴灌”，不僅切實解決新就業群體的“關鍵小事”，增強他們的職業尊嚴和社會認同，助力其更好融入城市、參與治理，同時方便人民群眾生活，持續提升其獲得感、幸福感，為基層共建共治共享注入新活力。

新業態服務何以實現“精準適配”？隨著城市發展，新業態、新群體、新需求不斷涌現，持續考驗著基層治理體系的適應性、包容性與前瞻性。當前，有的地方和部門在服務管理中，仍習慣于“我們提供什么”，而非“他們需要什么”，偏重于統一管控，缺乏對差異化、動態化新場景的精準響應。思想觀念如果滯后于實踐發展，服務措施就會與現實脫節，即便投入資源，也可能事倍功半。“精準適配”既要轉變觀念，也需付諸行動。

“十五五”規劃建議提出，推動靈活就業、新就業形態健康發展。這要求各地區各部門主動識變、應變，在服務管理中牢固樹立“適配”思維。政府有關部門應主動走進騎手、快遞員等新就業群體，扎實開展調研，了解民情民意，在政策設計、設施配套、權益保障等方面，推出更多“接地氣、有溫度”的務實舉措。街道社區作為服務落地的最前沿，要用好黨群服務中心、工會驛站等平臺，積極引導新就業群體參與網格治理、志愿服務，實現服務與治理的良性互動。社會層面則需大力營造尊重、包容的氛圍，讓勤勞奮斗的騎手、小哥們，更有職業尊嚴、更強城市歸屬。

治理有效，貴在精細，成在溫度。一輛小推車，推走的是運送負擔，推動的是貼心服務，映照的是“民有所呼、我有所應”的初心擔當。唯有始終將人民群眾的“關鍵小事”作為治理的“頭等大事”，在貼近實際中響應需求，在主動適配中優化服務，才能實現治理能力與新業態的共同發展。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 常嫦