追責646人、審結1128件！重慶生態執法與刑事司法銜接顯成效

12月29日，上游新聞記者從2025年重慶市生態環境保護行政執法與刑事司法銜接工作新聞發布會上獲悉，2025年，全市各級法院共審結各類環境資源一審案件1128件。公安與環境資源行政部門開展聯合執法、專項檢查300余次，共查處污染環境行政違法行為805起。

新聞發布會現場。

多部門聯合執法 共查處污染環境行政違法行為805起

重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊黨委副書記、政委李松介紹，市生態環境局與市公安局、市司法局、市高法院、市檢察院等五部門聯合出臺《關于進一步健全生態環境行政執法與刑事司法銜接工作機制的實施意見》，細化聯席會議、案件移送、聯合督辦等10項核心聯動機制；市公安局會同市高法院、市水利局等部門出臺《加強和規范生態環境司法修復十條措施》《重慶市河湖水域岸線管理協作機制》，覆蓋環境損害修復、水域岸線保護、生物安全等重點領域。

在創新聯動機制方面，在案件辦理中推行“一案三查”責任追究模式，即針對具體案件，同步追究違法行為人的行政責任、刑事責任和生態損害賠償責任，形成全方位追責體系。2025年，全市各級法院共審結各類環境資源一審案件1128件，追究刑事責任646人。全市檢察機關參與生態環境損害賠償磋商程序185件。

在強化聯動執法方面，建立“公安+行政”聯合執法機制，常態化開展聯動執法，包括協同開展秋冬季治氣“百日攻堅”及生態環保專項督察、例行督察等工作。2025年，公安與環境資源行政部門開展聯合執法、專項檢查300余次，共查處污染環境行政違法行為805起，辦理涉及行政拘留、涉嫌環境污染犯罪的重大案件33件；公安機關共偵破環境資源類刑事案件525起、抓獲1109人。

推動實現“辦理一案、治理一片”

重慶市公安局環境資源犯罪偵查總隊副總隊長梅黎表示，2026年是“十五五”開局之年，公安機關將嚴格按照上級部署要求，聚焦“雙向銜接、閉環運行、質效提升”核心目標，重點抓好三方面工作。在行政執法機關正向移交方面，公安機關將搭建“公安+行政”議事協作平臺，會同有關行政執法機關統一完善移送涉嫌犯罪案件的證據標準，準確界定“行政違法”與“刑事犯罪”邊界，實現涉嫌犯罪案件正向移交“零遺漏”。

在公安機關反向移交方面，對于在辦理刑事案件中發現的，不夠刑事處理但涉嫌行政違法的行為，公安機關將主動反向移交，與有關行政執法機關共同健全完善案件線索受理、核查、處置、反饋的工作閉環，確?！皯P盡罰”，避免“不刑不罰”，實現責任追究全覆蓋。

在提升能力與跟蹤監督方面，公安機關將會同檢法、生態環境等部門定期組織聯合培訓和案例研討，統一法律適用認識，提升能力水平。同時，也將定期互相通報案件移送、接收和處理的情況，完善跟蹤監督機制，推動實現“辦理一案、治理一片”的社會效果。

上游新聞記者 黎靜 重慶市生態環境局供圖