公益資訊丨“益”周資訊話你知（12.22~12.28）

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資訊要聞

▲圖片源于中央人民政府官網

中共中央辦公廳 國務院辦公廳部署2026年元旦春節期間有關工作

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好2026年元旦春節期間有關工作的通知》，明確了關心困難群眾生產生活、確保市場供應平穩有序、豐富群眾精神文化生活、保障群眾平安便捷出行、狠抓安全生產責任落實、全力維護社會大局穩定、持續糾“四風”樹新風、認真做好值守應急工作8方面事項。通知提出，要按規定及時足額發放救助金，有條件的地方可提前發放救助金或增發一次性生活補貼。加大臨時救助力度，對遭遇突發性、緊迫性困難的群眾，及時給予基本生活保障，做好受災人員冬春救助。加強對特殊困難老年人、殘疾人、困境兒童等群體的走訪慰問和關愛幫扶。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。

中國民政

▲圖片源于民政部官網

民政部發布《養老機構服務信息公開指南》等11項行業標準

近日，民政部發布了《養老機構服務信息公開指南》《社會力量參與困境兒童服務工作指南》等11項行業標準。根據《養老機構服務信息公開指南》，在心理/精神支持服務中，社會工作者等服務人員可提供環境適應、情緒疏導、心理支持、危機干預等服務；在安寧服務中，社會工作者等服務人員可提供臨終關懷、哀傷輔導、后事指導等服務。《社會力量參與困境兒童服務工作指南》要求，社會力量參與困境兒童服務的調查評估由有專業資質的社會工作者參與，至少應有兩人共同開展工作，涉及女童的，要有女性社會工作者參與。

中國社會工作

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行業動態

▲圖片源于公益時報微信公眾號

2025新就業群體子女關愛行動研討會舉辦

12月23日，“新業態·共聚力·益童行”2025新就業群體子女關愛行動研討會在北京舉辦。研討會由《公益時報》社、中共北京市豐臺區委社會工作部、北京貨拉拉公益基金會聯合主辦，匯聚政府、高校、社會組織、企業等多方力量，共同探索新就業群體子女關愛服務體系的構建路徑。會上啟動了《新就業群體關愛公益行動案例集（2025）》征集活動，將系統梳理全國范圍內新就業群體關愛相關的優質公益案例，為政府決策、行業發展和企業實踐提供可參考的實踐樣本。

公益時報

▲圖片源于北大國發院微信公眾號

中國公眾捐贈研究成果發布會（2025）舉辦

近日，中國公眾捐贈研究成果發布會（2025）暨數智化時代的公益慈善論壇在北京舉辦，活動由北京大學國家發展研究院主辦，蓋茨基金會和騰訊公益慈善基金會支持。會上發布了《中國公眾捐贈研究成果（2025）》，報告基于17827份有效樣本，首次系統揭示了中國公眾捐贈的全貌。報告發現2024-2025年個人捐贈總額達1200-1500億元，其中非正式捐贈占比超七成，主要通過親友互助、社交網絡等非機構化渠道完成。捐贈者以城鎮、高學歷、高收入群體為主，災害救援和醫療救助是最受關注的捐贈方向。

北大國發院

▲圖片源于國強公益基金會微信公眾號

粵港澳大灣區AI賦能社會組織高級研修班舉辦

近日，首期粵港澳大灣區AI賦能社會組織高級研修班在廣州舉辦。該研修班由廣東省社會組織總會與廣東省國強公益基金會聯合主辦，吸引了廣東、香港、澳門三地58名社會組織負責人參與，緊扣粵港澳大灣區社會組織發展需求，聚焦跨域協同、技術賦能與治理創新關鍵議題，為社會組織專業化、高質量發展提供人才支撐與實踐動能。

國強公益基金會

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行業發布

▲圖片源于中國公益研究院微信公眾號

2025年《青少年公益實踐白皮書》發布

近日，北京益行者公益基金會、鳳凰網公益和易善教育聯合發布2025年《青少年公益實踐白皮書》，報告由北京師范大學中國公益研究院學術支持，聚焦青少年公益認知與實踐。報告覆蓋全國26144名1-12年級學生，首次采用“學生-家長配對樣本”設計，揭示了公益參與常態化（84.7%學生曾參與）、動機轉向自我實現（55.7%因社會責任驅動）、參與方式技能化（高中生傾向科技發明等專業實踐）等十大發現，并指出“缺乏機會與渠道”是主要阻礙。報告特別強調親子公益對家庭關系的積極影響，73.5%的青少年曾與父母共同參與活動。

中國公益研究院

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行業觀點

周俊

浙江工商大學英賢慈善學院副院長、教授

當前，慈善領域的政策呈現出明顯的“強監管弱賦能”特征，規范管理的內容居多且部分與社會組織發展需求存在張力，而社會組織呼吁的支持促進政策卻發展緩慢。規范管理領域的政策執行還出現了“層層加碼”現象，日常監管中各種要求不斷增多，而促進支持政策的執行則存在“雷聲大雨點小”等問題，這些增加了慈善組織的負擔，抑制了其活力和創新力。

因此，面向“十五五”，在政策制度方面，不能一直做加法，也要做減法。應當對當前政策進行清理，查缺補漏；同時要“堅持依法治善”，將已有政策和法律法規落實到位，禁止一切不以法律法規為依據的行政行為。最關鍵的是，要加快完善支持型政策，例如簡化稅收優惠程序、明確非現金捐贈流程，從而真正減少在慈善服務和慈善參與中的政策阻力。

CFF2008