快快評｜治安案件同樣適用正當防衛，這很重要

2025年新修訂的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行。該法首次將正當防衛制度明確寫入法條，為被侵害方的合法防衛行為提供明確法律依據。

治安案件同樣適用正當防衛，這被視為我國法治建設的又一重要突破。

在刑法中已有正當防衛條款的情況下，將未達到刑事犯罪程度的違法行為納入治安管理處罰法，體現了“正當防衛”內涵與外延的統一，有利于以法治之力精準遏制不法侵害行為。

現實中，人們在面對不法侵害時，時常面臨“要不要打回去”的兩難選擇。選擇不“打回去”，不僅令尊嚴喪失，更可能因對方的暴力加害讓自己的處境更加危險；選擇“打回去”，也可能因事后的定性讓自己變得極其被動。

不必諱言，過往，在處理治安糾紛時，部分案件存在“各打五十大板”式執法，即便一方是遭侵害后被迫還手，也可能被認定為互毆并追責，引發公眾對公平性的質疑。例如，山東淄博一家飯店的老板張女士被醉酒男子毆打后還手，最初被認定“互毆”，分別處以行政拘留。在檢察院提起抗訴后，法院做出改判：張女士的反擊是為制止違法侵害，應不予處罰。這一結果令人欣慰，但不可忽視的是，一方面，明明不是“互毆”卻被定義“互毆”的案例，并非個例；另一方面，對“誤判”進行糾正的成本較高。

電影《第二十條》呈現的案例，原型就是某地檢察機關辦理的正當防衛案件。隨著這部電影的走紅，公眾普遍希望從根源上改變這類“老實人吃虧”的現狀。

當然，在一些事件中，背景和過程都較為復雜，難免存在“說不清楚”的地方。可越是如此，越是要讓正當防衛變得“容易”，越是要讓正當防衛成為好人的“護身利器”，而不是“燙手山芋”。

換言之，唯有從立法層面更加明確正當防衛原則，厘清法律邊界，消除模糊地帶，方能杜絕“和稀泥”、大大減少“誤判”，方能引導社會公眾敢于依法維護自身權益，向不法侵害行為大聲說“不”。

在這一背景下，新修訂的治安管理處罰法直面爭議問題提出，公民對不法侵害行為有權采取防衛性措施。相關規定明確了正當防衛的合法性，界定了防衛限度，并且強調：對于符合正當防衛條件的行為，免除其治安管理處罰責任，保障公民行使防衛權的合法性；鼓勵公民在他人遭受不法侵害時挺身而出，明確見義勇為行為受法律保護，避免因防衛行為受到不當處罰。還特別提出，在涉及防衛性措施的爭議中，公安機關需充分調查取證，確保對防衛行為的認定客觀公正。

這些規定讓正當防衛者吃下了“定心丸”，讓見義勇為者平添“路見不平一聲吼”的勇氣和信心。

“法不能向不法讓步”，這是法治共識。要實現這一點，不僅需要立法層面為正當防衛提供更清晰依據，也需要基層執法力量洞察是非曲折，做出科學無誤的判斷。

現代快報/現代+首席評論員 戴之深