日本宣布大幅提高出境旅客離境稅，是旅游治理還是填補財政黑洞?

文｜孫玉良

日本政府近日宣布自明年7月起提高出境旅客離境稅，從每人1000日元漲至3000日元，并計劃在2026年增設入境審查費。乍一看，似乎是為了應對旅游過度的“管理”需求，但細細分析，背后卻藏著一個不容忽視的財政危機。

這一舉措引發了本國輿論的強烈反彈。有人質疑：為了治理外國游客激增帶來的負擔，為什么本國公民也要為此“買單”？畢竟，離境稅雖然口號是“治理旅游”，但實際上卻成了日本政府財政短期增收的工具。于是，問題來了：日本的稅收政策是否已經走向了“收割民眾”的怪圈？

早稻田大學的教授池上重輔提出，離境稅制度是一種“簡易稅種”，征收方式非常直接，管理成本低，簡直是政府的一劑“強心針”。政府只需要將稅費整合進航空公司票務系統即可，既能迅速實現財政增收，又能避免太多行政成本。但這里面有個問題，短期的財政紅利掩蓋了長遠的隱憂。征稅標準一旦過高，國民的出境意愿就會下降，長期以往，可能會造成國際視野的萎縮，甚至影響日本企業在全球市場的競爭力。

更令人擔憂的是，日本的稅收政策似乎已經不再僅僅關注“旅游治理”，而是直接和“財政危機”掛鉤了。日本政府的財政預算即將迎來歷史上最大規模的擴張，而這背后，巨額的社會保障支出和軍事支出將直接推動國債水平飆升。根據媒體的報道，日本的國債已經達到GDP的兩倍，接下來政府將通過舉債來填補這一龐大的財政漏洞。這樣一來，不僅普通百姓的生活成本在悄悄上漲，連帶的還有國家經濟的未來風險。

目前，日元貶值和物價上漲正以“通脹稅”的形式向民眾征收隱性稅收。政府通過稅收的增加“充實”了自己的錢包，卻也讓民眾在通脹的壓力下不得不“買單”。一方面，國民面對的是不斷上漲的生活成本，另一方面，日本的財政卻依舊捉襟見肘，無法擺脫沉重的債務負擔。這種兩難的局面，也正是如今日本政府面臨的難題。

或許，離境稅和即將出臺的入境審查費，僅僅是日本“財政擴張”背后的一部分體現。從中長期來看，這種不顧國民利益的財政政策，注定會在國際市場和國內經濟中引發更多的質疑和反思。

如果再深究這背后的“旅游治理”目的，似乎可以發現，政府的焦慮不僅是為了應對旅游的激增，更是為了通過這些稅收緩解其日益膨脹的財政赤字。把“治理”變成了“稅收工具”，也正是日本政府現實與夢想之間的最大落差。