總部落地后，山東5000億級國企在青島有新動作

繼落地注冊資本達(dá)百億的總部項目后，“巨無霸”國企山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“山東鐵投”）在青島又有新動作。

據(jù)公開資料顯示，青島鐵發(fā)星緯產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡稱“鐵發(fā)星緯”）已于2025年12月19日正式成立，注冊資本2.8億元。

這只產(chǎn)業(yè)基金由山東鐵投旗下山東鐵路發(fā)展基金有限公司（以下簡稱“山東鐵發(fā)”）主導(dǎo)成立，其出資額達(dá)1.98億元，同時出資100萬元的山東鐵發(fā)股權(quán)投資管理有限公司，同為山東鐵投旗下。

值得一提的是，這已是山東鐵投年內(nèi)在青島成立的第4只基金，但與山東鐵投的主業(yè)不同，這只基金所聚焦的領(lǐng)域并非鐵路建設(shè)……

先落總部，又設(shè)基金

從體量來看，山東鐵投是一家當(dāng)之無愧的“巨無霸”企業(yè)。

官方報道顯示，山東鐵投2021年資產(chǎn)總額3300多億元，預(yù)計“十四五”末增長至5500多億元，穩(wěn)居省屬企業(yè)前列。

成立于2018年11月的山東鐵投，是一家集鐵路投融資、建設(shè)、運營、開發(fā)、管理于一體的一類大型國有企業(yè)，注冊資本486.8億元，下轄濟(jì)青高速鐵路有限公司等9家二級權(quán)屬企業(yè)；擁有青島、煙臺、魯南、上海4家區(qū)域總部。

山東鐵投的成立，稱得上是時代發(fā)展的產(chǎn)物。2018年前后，正值山東高鐵建設(shè)突飛猛進(jìn)之時，5年時間里要新建高鐵3400公里，建設(shè)任務(wù)十分繁重，對于建設(shè)資金的需求也直線上升。

為此，山東整合山東鐵投公司、濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司等四個公司組建山東鐵投集團(tuán)，意在更好發(fā)揮政府和市場兩個作用，形成政府和市場兩個主體共同推進(jìn)高鐵建設(shè)的強(qiáng)大合力和良性機(jī)制，提高高鐵建設(shè)運營管理專業(yè)化水平，化解高鐵建設(shè)資金制約。

自組建以來，山東鐵投陸續(xù)承擔(dān)了濟(jì)青、日蘭、濰萊、黃東聯(lián)絡(luò)線、濟(jì)鄭、萊榮、濰煙等高鐵項目建設(shè)及運營工作，推動山東高鐵通車?yán)锍逃?110公里增長至3055公里，居全國第1位。

近年來，這家山東頭部國企與青島互動頻頻。

2024年7月，山東鐵投青島分公司在西海岸新區(qū)正式揭牌成立，公開報道顯示，這是山東鐵投成立的第一家區(qū)域總部項目。

揭牌儀式上，山東鐵投方面表示，集團(tuán)業(yè)務(wù)布局與青島市高度契合，在青島的業(yè)務(wù)涵蓋了鐵路建設(shè)、運營、資本運作和新能源產(chǎn)業(yè)，面向未來將一如既往扎根青島、融入青島，積極推動企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展同頻共振、相向而行。

兩月后，山東鐵投方面又在青島推出重磅動作——注冊資本達(dá)101.47億元的山東魯中高速鐵路有限公司（以下簡稱“魯中高鐵”）落戶青島西海岸新區(qū)。

公開報道顯示，魯中高鐵負(fù)責(zé)濰宿高鐵至青島連接線項目建設(shè)。對青島而言，這家企業(yè)的落地不僅能夠加速突破青島南下通道瓶頸，接入京滬二線高鐵“大動脈”，更重要的是讓青島實現(xiàn)高鐵建設(shè)運營公司總部零的突破。

除落地企業(yè)外，山東鐵投還通過資本手段融入青島。2025年以來，山東鐵投權(quán)屬企業(yè)山東鐵發(fā)已組建6只基金，其中4只注冊地位于青島。

率先亮相的是青島華鐵新能創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），這只基金成立于2025年4月，注冊資本達(dá)8200萬元，由山東鐵投攜手人民日報社旗下華民股權(quán)投資基金管理（深圳）有限公司共同成立。

兩月后，注冊資本達(dá)2.1億元的青島鐵港產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）成立，由山東鐵投與萬達(dá)控股集團(tuán)旗下上海祥達(dá)股權(quán)投資基金管理有限公司共同出資成立。

10月，山東鐵投又聯(lián)手青島國資平臺上合產(chǎn)投控股集團(tuán)旗下青島鐵合投資合伙企業(yè)（有限合伙），在青島成立了注冊資本超3億元的青島鐵盛電子信息合伙企業(yè)（有限合伙）。

算上此番成立的鐵發(fā)星緯，僅2025年，山東鐵投便通過旗下山東鐵發(fā)，在青島擲下近7億元。那么，此番成立的鐵發(fā)星緯，到底是何來頭，又將投向何方？

是何來頭？

近段時間，山東鐵投之所以密集組建基金，一個重要的原因是，要為高鐵建設(shè)籌措資金。

公開報道顯示，目前山東鐵投在建項目包括濟(jì)濱、濟(jì)棗、雄商、津濰、濰宿及青島連接線等6條高鐵，總里程達(dá)1340公里，此外龍煙鐵路市域化改造項目也在推進(jìn)中。

然而，高鐵建設(shè)投資大、周期長，尤其是眼下山東所在的東部區(qū)域在修建高鐵的過程中，有很大一部分資金需要自己承擔(dān)，做好資金保障十分關(guān)鍵。

為此，山東鐵投對國家和省級主導(dǎo)建設(shè)的高鐵項目，與沿線市原則按5∶5比例分擔(dān)資本金，沿線地方政府負(fù)責(zé)境內(nèi)征地拆遷費用，并以批復(fù)額度計入股份。截至2025年11月，山東鐵投集團(tuán)累計完成鐵路投資3500多億元，近3年年均鐵路投資超400億元。

其中，山東鐵投通過運作山東鐵路發(fā)展基金，累計籌措到位各類資金1017.46億元，累計完成投資1588.31億元，累計實現(xiàn)投資收益123.98億元，并收獲寒武紀(jì)、阿特斯等一批優(yōu)質(zhì)IPO項目，規(guī)模和效益穩(wěn)居各省鐵路基金和省內(nèi)國有投資機(jī)構(gòu)前列。

這也反映出了山東鐵投組建資金的思路——從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)型，不僅要為高鐵建設(shè)注入“源頭活水”，也要通過投資等市場化手段，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

而青島正是山東鐵投踐行這一發(fā)展思路的一個理想試驗場，這一點也可以從山東鐵投集團(tuán)黨委書記、董事長王衛(wèi)中的表態(tài)中得到確認(rèn)：

“三新”（新能源、新科技、新裝備）產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開改革創(chuàng)新和戰(zhàn)略布局。集團(tuán)優(yōu)化總部11個機(jī)構(gòu)效能，推動七大專業(yè)化板塊協(xié)同發(fā)力，相繼成立青島、煙臺、臨沂、上海四大區(qū)域總部，為集團(tuán)“大象起舞”搭建起權(quán)責(zé)更加清晰、運轉(zhuǎn)更加高效的現(xiàn)代化國企治理體系。

在此番成立的鐵發(fā)星緯中，也能看到類似的思路。

天眼查顯示，鐵發(fā)星緯經(jīng)營范圍為以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動，由山東鐵發(fā)股權(quán)投資管理有限公司（以下簡稱“鐵發(fā)股投”）和北京中源天成投資管理有限公司（以下簡稱“中源天成”）擔(dān)任執(zhí)行事務(wù)合伙人。

從基金合伙人構(gòu)成來看，除第一大合伙人山東鐵發(fā)以及并列第三大合伙人的鐵發(fā)股投為山東鐵投旗下資本外，還有華夏有光（北京）科技有限公司（以下簡稱“有光科技”）以及中源天成。

這里重點說一下有光科技，其出資達(dá)8000萬元，出資比例為28.5714%，系該基金第二大合伙人。

天眼查顯示，有光科技成立于2023年，南方數(shù)碼成員，位于北京市，是一家以從事科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)為主的企業(yè)。

股權(quán)穿透顯示，有光科技的實控人為歐陽光，其同時擔(dān)任廣東南方數(shù)碼科技股份有限公司（以下簡稱“南方數(shù)碼”）董事長。

南方數(shù)碼成立于2003年，總部位于廣州，是中國領(lǐng)先的地理信息開發(fā)與服務(wù)商、中國地理信息產(chǎn)業(yè)“百強(qiáng)企業(yè)”，業(yè)務(wù)覆蓋地理信息全產(chǎn)業(yè)鏈，提供一站式的就近服務(wù)，客戶涵蓋廣東省黨政機(jī)關(guān)、深圳市黨政機(jī)關(guān)、東莞市黨政機(jī)關(guān)、哈藥集團(tuán)、北京地鐵、日照港等。

2025年7月，歐陽光接受《信用中國》欄目采訪時，曾介紹企業(yè)發(fā)展歷程，他提到：通過在廣州、武漢設(shè)立兩大研發(fā)中心，聯(lián)合武漢大學(xué)等高校構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新生態(tài)，南方數(shù)碼將技術(shù)突破與行業(yè)需求精準(zhǔn)對接，形成從實驗室到應(yīng)用場景的完整閉環(huán)。

眼下，南方數(shù)碼正在人工智能領(lǐng)域發(fā)力。據(jù)歐陽光介紹，在城市治理中，無人機(jī)結(jié)合AI算法，可自動識別城中村違規(guī)加蓋等行為，準(zhǔn)確率超90%，節(jié)約90%人工成本；在耕地保護(hù)領(lǐng)域，“衛(wèi)星+無人機(jī)+地面巡查” 立體網(wǎng)絡(luò)讓監(jiān)測效率提升6倍，守護(hù)每一寸良田；在港口，無人機(jī)點云技術(shù)實現(xiàn)垛位管理無人化，精度達(dá)95%，業(yè)務(wù)耗時降低88%；在能源行業(yè)，數(shù)字孿生技術(shù)讓變電站實現(xiàn) “虛擬巡檢”，大幅減少人工投入。

在青島，人工智能產(chǎn)業(yè)被列為“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系中，要優(yōu)先發(fā)展的2個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并在日前印發(fā)的《青島市支持人工智能和具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》中明確提出，支持軟件產(chǎn)品推廣，對符合省級工業(yè)軟件研發(fā)推廣項目要求的人工智能軟件項目，給予最高300萬元獎補(bǔ)。

考慮到南方數(shù)碼正是一家從測繪軟件起步的企業(yè)，未來青島能否以此次基金的成立為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)將相關(guān)項目在青島落地，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來助益，值得期待。

此外，在青島市“十五五”規(guī)劃建議中，也提到要推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，并強(qiáng)調(diào)推動發(fā)展軟件信息、供應(yīng)鏈管理、智能運維等數(shù)字賦能服務(wù)。

考慮到南方數(shù)碼與山東鐵投聯(lián)手成立的這只基金，或?qū)⒕劢管浖畔㈩I(lǐng)域，從這個角度來說，其之于青島仍有大文章可做。