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清晨天還未亮,北京地鐵昌平線列車便已準時駛出站臺,全長44公里的線路將上班族平穩送往城區各地;正午時分,溫榆河畔的步道上,市民伴著清澈河水享受休閑時光;深夜,未來科學城的實驗室里,科研人員仍在攻關核心技術……從“出行的速度”到“生態的廣度”,再到“創業的熱度”,如今的北京市昌平區,正錨定“科教引領、宜業宜居的國際一流現代化新城”的城市定位,通過全方位的品質提升,讓“宜業宜居”成為鐫刻在城市肌理中的鮮明標識。
作為“京師之枕”“股肱重地”,昌平區既是承載北京科技創新的戰略高地,也是227萬居民安居樂業的幸福家園。近年來,昌平區以城市更新為引擎、以民生改善為核心、以產業升級為支撐,將城市品牌建設融入發展全過程,走出了一條“以品牌聚合力、以品牌促發展”的產城融合之路,讓“居者有其屋、業者有其興、行者有其暢、老者有其養”的美好愿景加快落地。
筑巢留才:以“安居保障”
強化城市品牌磁力
“人才公寓讓很多年輕同事不用再為租房奔波,也使他們能更安心地搞研發。”提到人才公寓和“暖心住房”,石頭科技公共事務經理王縱如是感慨道。作為北京國際科技創新中心建設的重要承載區,昌平區深知“安居才能樂業”,近年來將住房保障作為留住人才的關鍵抓手,通過建設人才公寓、優化住房供給、完善配套服務,為各類人才打造穩定的“生活港灣”。
人才公寓的精準供給,有效緩解了青年人才的“安居難題”。2025年,昌平區籌集人才公寓3725套(間),均為優先面向企業人才的小戶型宿舍或公寓,租金低于周邊同地段同品質市場租賃住房。未來科學城“科學人才港”公寓項目不僅配備家具家電、對住戶實現“拎包入住”,還同步建設了共享辦公區、健身房、社區食堂等配套設施,讓人才足不出社區就能滿足生活需求。針對重點企業和科研院所,昌平區推行“人才住房定制服務”,2025年累計定向分配人才住房1850套(間),其中保租房282套(間),人才公租房1568套(間),解決了核心技術人才的后顧之憂。
除人才公租房外,昌平區還通過多元渠道完善住房保障體系。規范發展保障性租賃住房,2025年全年建設籌集3725套(間)。按照“職住就近”原則布局,有效降低人才通勤成本。針對農村地區,實施“鄉村人才安居工程”,對返鄉創業大學生、農業技術人才給予住房修繕補貼,全年支持資金超百萬元,助力鄉村人才扎根基層、安心發展。同時,高品質樓盤同步集聚,滿足多元安居需求。
“職住平衡”也讓昌平成為越來越多人的置業首選地。中國城市報記者了解到,今年前11個月,昌平商品房銷售面積154萬平方米,排名全市第一。
住房保障的“溫度”,更體現在配套服務的延伸上。昌平區為人才提供涵蓋戶籍辦理、子女入學、醫療保障等在內的綜合服務支持。“不僅解決了住的問題,連孩子上學都不用愁,這樣的保障讓我們能全身心投入工作。”在生命科學園從事干細胞研發的趙先生向中國城市報記者介紹。
住房保障與產業發展的深度融合,讓“留才”與“興城”形成良性循環,更使“人才高地”成為昌平城市品牌的核心支撐。昌平區通過住房保障政策有效穩定了一批高層次人才,其中不少人帶領團隊開展關鍵技術攻關或成功創辦科技型企業,為區域產業升級注入了強勁動力。目前,昌平區勞動年齡人口占比全市最高、老齡化率全市最低,匯聚了58名院士、5.8萬名科研人才、30.1萬名產業人。人才的扎根發展,也帶動了社區活力提升,形成了“以才興城、以城聚才”的良好生態,讓昌平的城市品牌更具吸引力與競爭力。
生態鑄魂:以“清水秀岸”
擦亮城市品牌底色
“昌平的生態是越來越宜人了!公園里的湖水常年清冽透亮,讓人一看心里就舒坦!”家住溫榆河公園旁的李女士,見證了昌平水環境的華麗蝶變。目前,昌平區7個國、市考核斷面水質已全部達到“好水”標準,優良水體比例實現100%。這一歷史性突破的背后,是一場覆蓋全域的水生態環境治理攻堅戰。
昌平區生態環境局在主要河流斷面、重點排水口布設38套自動監測設施,建成全天候預警平臺,2025年累計監測水質數據超150萬組,現場核查1300余次,像“電子哨兵”一樣守護著每一條河流。針對前期排查出的54個問題排污口,昌平區建立“河道—排污口—污染源”全鏈條管理模式,逐個制定整治方案,從源頭切斷污染路徑,目前已全部完成整治并進行動態巡查,問題動態清零。
昌平區水務局牽頭開展溫榆河及上游支流水環境提升行動,對近40個河道重點點位實施常態化巡查,全年清理河道垃圾、水生植物等2100余立方米,改造雨污合流管線10公里。通過爭取京密引水渠、白河堡水庫生態補水超2億立方米,河道生態基流得到保障,自凈能力顯著提升。2025年,昌平區各級河長累計巡河2.7萬人次,用腳步丈量出“清水秀岸”的生態成果。
水生態的改善只是昌平區“生態品牌”建設的一個縮影。在城市更新進程中,昌平區將“口袋公園”“小微綠地”建設作為提升宜居品質的民生工程,49個公園融入市民生活,森林覆蓋率達49.5%,“推窗見綠、出門入園”正成為昌平居民的生活常態。從溫榆河生態走廊到十三陵水庫周邊景觀提升,從社區口袋公園到全域綠道網絡,昌平正以“綠”為底色,將生態優勢轉化為城市品牌優勢,“京北生態屏障”日益成為彰顯區域魅力的重要名片。
產業興城:以“創新引擎”
激活城市品牌動能
“昌平區委、區政府‘精準滴灌’、全程護航的服務,為企業構建了創新無顧慮、發展有底氣的營商環境。”王縱表示。作為昌平區的龍頭企業,石頭科技的發展見證了“昌通辦”“昌快干”服務品牌的實效。
營商環境的優化,同樣體現在審批效率的切實提升上。北京市規劃和自然資源委員會昌平分局創新供地模式,為沙河東站片區更新項目探索“國有存量土地劃撥轉出讓”路徑,優化土地價款繳納機制;開創地下管線工程“立項+規劃許可”并聯審批,實現登記財產領域“抵押即交證”,讓企業少跑腿、多省心。昌平區稅務局建立稅費訴求快速響應機制,實現稅費爭議高效化解,2025年調解成功率超99%;在辦稅服務廳打造統一大市場服務專區,與區市場監管局共建“聯辦快辦”窗口,構建部門間涉稅檔案信息共享機制,實現市場主體開辦、遷移、注銷等四大類16項涉稅業務集約高效辦理,納稅人平均等候時長同比下降40.63%,以精準服務為企業發展減負增效。
政策扶持讓創新活力充分涌流。王縱介紹,在石頭科技關鍵技術的攻關期和產業化的爬坡期,昌平區通過“高新技術企業培育支持辦法”“昌平區加快獨角獸、專精特新企業培育支持辦法”等一系列政策,給予多項支持,使得石頭科技能夠在工業設計、科技研發等多個領域持續發力,成功研發出多款具有競爭力的產品。2025年,昌平區新設經營主體數量近5.4萬戶,排名全市第一;新增專精特新企業228家、“小巨人”企業17家,總量分別達到971家和93家,創新生態持續優化。
產業集群的壯大讓昌平“創新高地”的品牌根基更加堅實。目前,昌平區已培育出醫藥健康、先進能源、先進制造三大千億元級產業集群,并加快布局機器人、6G、腦機接口等新興產業和未來產業,未來科學城、中關村生命科學園等平臺成為承載創新的核心載體。從智能研發到實驗室經濟,從龍頭企業到初創團隊,一條貫通“基礎研究—技術攻關—成果轉化—產業孵化”的創新生態鏈正在昌平加速形成。
從生態環境的“顏值”提升,到產業發展的動能增強,昌平區的宜業宜居建設,不是孤立的項目堆砌,而是系統謀劃、協同推進的城市發展變革。“職住平衡”的生活之便、“清水秀岸”的生態之美、“創新高地”的發展之勁,以及“鄰里和睦”的人文之暖,共同構成了昌平獨特的品牌魅力。
■中國城市報記者 鞏 靜
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