成都市金牛區對外交流中心過度裝修問題整改有序推進——市場化運營與制度約束同步深化

　　2024年11月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳通報3起整治形式主義為基層減負典型問題，其中包括成都市金牛區對外交流中心存在過度裝修問題。

　　通報發布后，四川省委、省政府高度重視，四川省委常委會召開會議專題研究部署整改整治工作，要求全面整改、徹底整改，嚴肅追責問責。成都市委、市政府堅決落實通報要求和四川省委、省政府安排部署，多次專題研究部署整改工作，以堅決態度和務實舉措整改整治、徹查嚴處。

　　整改過程中，金牛區堅持避免簡單化、“一刀切”處理，對已建成并投入使用、具備現實功能的設施設備，依法合規、最大限度盤活利用，防止形成新的資源浪費，確保項目“用起來、用得好”。

　　金牛區對外交流中心周邊科研機構、創新型企業集聚，年輕就業群體密集，但長期以來在會議培訓、辦公租賃、酒店餐飲等功能配套上存在短板。整改過程中，金牛區將項目盤活與補齊片區公共服務和產業配套功能相結合，推動對外交流中心更好服務區域發展和市民需求。

　　圍繞這一目標，金牛區堅持市場化方向，引入專業運營團隊，推動項目轉向更加開放、多元的社會化、市場化利用。并于2025年1月以“錦賓國際酒店”品牌對外開展市場化經營。

　　錦賓國際酒店客源主要來自商務差旅、會議活動以及周邊企業客戶。“目前會議和商務活動對入住率的帶動比較明顯，不少市民來此舉辦婚宴，整體經營情況比預期更穩定。”酒店相關負責人表示，在不新增投資、不重復建設的前提下，通過專業化運營和精準定位，項目的市場活力正在逐步釋放。除酒店功能外，對外交流中心的寫字樓和公共空間也加快向社會開放。

　　圍繞會議會務、教育培訓、活動展演等功能，對外交流中心正逐步形成復合型使用場景。截至2025年11月底，項目已承接各類社會化培訓、會議活動190余場，與近400家企業和社會組織簽訂合作服務協議，累計實現營收超2500萬元，項目運營呈穩步向好態勢。

　　在推進問題整改的同時，金牛區堅持把查處違紀違法問題作為重要內容，強化風腐同查同治，持續釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號，對相關責任人員進行嚴肅追責問責，對涉嫌違紀違法問題堅持一查到底；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　在嚴肅查處相關責任問題的基礎上，金牛區堅持舉一反三、標本兼治，把整改作為系統提升項目管理和投資監管能力的切入口，著力從制度層面堵塞漏洞、防范風險。

　　據悉，金牛區制定出臺了《關于堅決落實習慣過緊日子要求進一步強化厲行節約的實施意見》《區本級工程項目成本管控管理辦法（試行）》《區屬國有企業投資監督管理辦法》等11份文件，并同步修訂完善區屬國有企業內部審計、簽證變更等內控制度9項，推動形成覆蓋項目“建、裝、用、管”全過程的制度約束體系。

　　金牛區相關負責人表示，將以此次整改為契機，堅持風腐同查同治，把“習慣過緊日子”要求落實到具體項目和日常管理中，堅決防止類似問題再次發生。（經濟日報記者 劉 暢）