700億資產農商行巨虧25億背后：兩任董事長落馬，80后高管接連被查

在銀行業整體穩健運行的背景下，一家總資產超700億元的農商行卻爆出巨額虧損，引發市場震動。這家銀行便是內蒙古呼和浩特金谷農村商業銀行（下稱“金谷農商銀行”），其2024年凈虧損高達25億元。如今，金谷農商銀行已被新組建的內蒙古農商銀行吸收合并，但虧損背后的腐敗陰霾并未隨合并消散，一場覆蓋兩任董事長、80后行長及副行長的反腐風暴正在持續推進，涉案細節觸目驚心——從千萬級受賄、資產侵占，到冒名持股分紅，甚至出現為晉升向董事長夫人行賄的荒誕劇情。

80后高管接連落馬，反腐風暴再升級

2025年12月30日，烏蘭察布市紀委監委發布重磅消息：原金谷農商銀行黨委副書記、行長張焱涉嫌嚴重違紀違法，正接受紀律審查和監察調查。

公開簡歷顯示，出生于1980年的張焱擁有碩士研究生學歷，兼具助理經濟師、助理政工師職稱，履歷頗為亮眼。他2007年7月參加工作后，曾在國家開發銀行內蒙古分行任職多年，期間還派駐阿塞拜疆、土耳其工作組，2014年已晉升至副處級客戶經理。2019年6月，張焱調任內蒙古自治區農村信用聯社，同時兼任金谷農商銀行監事長，2020年12月正式出任金谷農商銀行行長，全面執掌該行經營管理。

在張焱被查前5個月，2025年7月，金谷農商銀行副行長馮四方已率先落馬。這位出生于1985年的80后高管，本科學歷，擁有農學推廣碩士學位，是從金谷體系內成長起來的干部。2013年起，馮四方先后在金谷農村合作銀行多家支行擔任風險合規經理、行長助理、副行長等職，后調任總行公司金融部副總經理，2020年9月升任總行行長助理，2022年5月晉升副行長。2023年8月，他曾調任內蒙古林夕農商銀行副董事長（主持工作），2024年9月重回金谷農商銀行繼續擔任副行長，卻未能躲過反腐利劍。

兩名80后核心高管相繼落馬，讓金谷農商銀行的反腐風暴再度升級。公開資料顯示，金谷農商銀行的前身是呼和浩特城郊聯社，2009年轉制為金谷農村合作銀行，2014年完成股份制改造，正式組建為農商銀行。截至2024年末，該行資產總額達759.47億元，擁有1319名從業人員，下轄21家同城支行、1家包頭分行，并在全國發起設立了7家村鎮銀行，是區域內頗具規模的地方法人金融機構。

然而，規模背后是經營的急劇惡化。年報數據顯示，2024年金谷農商銀行集團口徑下實現營業收入12.51億元，同比下降17.89%；凈利潤更是由盈轉虧，錄得-25億元，同比暴跌1656.48%。巨額虧損的直接原因，是該行當年計提了25.75億元的資產減值損失，同比增幅高達575.63%。財報解釋稱，計提減值損失源于吸收合并村鎮銀行、承接相關債權債務，但市場普遍認為，虧損背后的腐敗問題才是更深層的根源。

兩任董事長搭檔涉案，千萬級貪腐細節曝光

隨著調查深入，金谷農商銀行兩任董事長劉建強、李彥昌的腐敗行徑逐漸浮出水面，兩人均已落馬，且曾是共事多年的搭檔——在李彥昌擔任董事長期間，劉建強曾任該行行長，形成“一把手”與“二把手”的權力組合，共同侵蝕銀行資產。

其中，李彥昌被指控犯有單位行賄罪、非國家工作人員受賄罪、職務侵占罪三項罪名。檢方起訴書披露的細節顯示，在擔任金谷農村合作銀行理事長、金谷農商銀行董事長期間，李彥昌利用職務便利，多次非法收受4名相關人員財物，累計金額達1548萬元；同時，他通過多種方式侵占銀行財物，總額高達1804.65萬元。具體來看，在金谷農村合作銀行增資擴股過程中，李彥昌直接侵占1530.45萬元；通過違規低價購買房產的方式，又侵占銀行資產274.20萬元。

更具隱蔽性的是，李彥昌還通過操控股權分配權謀取私利。在金谷農村合作銀行1.6億股的增資擴股中，他私下掌控股份分配，以親朋辛某某等6人的名義違規購買855萬股；2011年至2014年間，又非法獲取配股696.7824萬股，累計非法領取分紅612.8904萬元，將銀行股權異化為個人“提款機”。

另一任董事長劉建強的腐敗則牽扯出“全家腐”的劇情。裁判文書網披露的判決顯示，劉建強出生于1969年10月，2014年金谷農商銀行改制后出任第一任董事長，2018年8月被巴彥淖爾市紀委監委立案審查調查。其妻子石某某因涉嫌非國家工作人員受賄罪被判刑，核心案情與干部晉升行賄直接相關。

判決書顯示，2016年金谷農商銀行領導換屆期間，時任行長助理的肖某向劉建強提出晉升副行長的請求，劉建強當即表示同意。在內蒙古自治區信用聯社考核組開展考核時，劉建強主動向考核組重點推薦肖某，為其晉升鋪路。2017年2月16日，經金谷農商銀行推薦并報內蒙古銀監局核準，肖某成功被聘任為副行長。為感謝劉建強的“幫助”，肖某獨自前往劉建強家中送予現金20萬元，當時劉建強不在家，該筆款項由妻子石某某收下保管。劉建強回家后，石某某告知其送錢事宜，兩人隨后將這20萬元用于家庭日常支出。最終，法院一審判決石某某犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。值得注意的是，檢方查明，劉建強與李彥昌還曾合謀侵占金谷農商銀行財物，累計非法獲利2199.1404萬元、股份217.3824萬股，形成窩案串案的腐敗格局。

合并重組不遮丑，金融反腐利劍高懸

值得關注的是，金谷農商銀行的腐敗問題并未因機構重組而被掩蓋。作為內蒙古農信系統改革的重要組成部分，2025年5月27日，內蒙古農商銀行正式掛牌開業，采用“統一法人模式”一次性合并包括金谷農商銀行在內的121家農合機構及發起設立的村鎮銀行，成為全國首例此類改革典范。根據改革安排，內蒙古農商銀行承接了原金谷農商銀行的全部負債及債務人職責，但追責工作并未隨之終止，反而隨著合并后資產梳理、風險排查的深入，更多腐敗細節被逐一曝光。

此次金谷農商銀行系列腐敗案，暴露出部分中小銀行在公司治理、內控機制上的嚴重短板。從兩任董事長搭檔貪腐，到80后高管接連落馬，再到“晉升行賄”“冒名持股”等亂象，反映出個別金融機構權力監督的缺位。業內人士指出，在中小銀行改革化險的大背景下，內蒙古農商銀行的組建初衷是整合資源、化解風險，但金谷農商銀行的案例警示我們，機構合并只是風險處置的第一步，徹底清除腐敗毒瘤、健全內控體系，才是實現穩健發展的根本保障。

目前，針對金谷農商銀行相關高管的審查調查仍在推進中。這場覆蓋多任核心管理層的反腐風暴，不僅是對金融領域腐敗的有力震懾，也為全國中小銀行改革化險過程中的廉潔建設敲響了警鐘。