安徽廣德：三措并舉推動城市更新穩步向前

廣德市堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以推進城市更新為重要抓手，圍繞建筑改造、老舊小區整治、街區廠區更新等8大領域，系統構建“規劃-單元策劃-項目方案”實施體系，積極探索城市更新“廣德范式”。

聚焦創新宜居強供給，穩住百姓安居基本盤

小區改造煥新顏。依托“城市體檢”評估結果，緊盯群眾急難愁盼關鍵小事，梳理該市專項改造計劃清單，先后投資約2.1億元，實施52個老舊小區改造工程，惠及居民1.02萬余戶、面積超89萬平方米，全面推進路基路面改造、單元樓屋頂及外立面修繕、停車場建設、天然氣埋設等，助力老街區實現舊貌換新顏。

自主更新賦新能。根據“政府政策引導、業主自愿參與、試點項目先行”原則，通過原址拆除重建或異地重建、置換等方式實施老舊房屋“自主更新”改造，激發居民共建共治活力。目前，該市首個由業主“自籌資金、原拆原建”的城市“自主更新”項目——桐汭街道石油公司宿舍“自主更新”項目即將竣工交付。

住房保障守底線。夯實危房動態監測體系，推進房屋建筑全生命周期管理，科學開展“一戶一方案”整治，組織危房保障改造，近三年共計翻新維修危房5萬余平方米、涉及農戶631戶。持續做好市區新就業和穩定就業外來務工人員的公租房保障工作，扎實做好廣德經開區三期保障性租賃住房等工程專項債申報工作，建設保障性租賃住房項目4個2669套、公租房租賃補貼405戶。

筑牢美麗韌性硬底盤，提亮生態發展新成色

涵養“海綿”。推進“廣德市城區污水專項整治工作”“城市供水補短板工程”等項目建設，實施污水收集“提量”、污水管網“提優”、末端處置“提標”工程，常態化開展管道隱患排查，夯實污水整治和城市黑臭水體治理工作。近年來，新建DN600以上污水主干管20公里，修復更新管網42.9公里，打通塌陷堵點51個，提升及修復檢查井800余座，完成20個小區管網沖洗共69.335公里，同步完成城區污水處理廠提標改造和擴建工作。

暢通“血脈”。推進城市“暢通工程”建設，常態化開展路面更新，全面建成七縱九橫城市路網。先后投入15億元，新改擴建太極大道、萬桂山北路、天壽路、松濤路等各類主次干道12條10公里，累計完成車行道建設10公里、人行道建設5萬平方米，同步完善推進排水、橋梁、綠化、照明等工程。穩步推進滬渝高速出入口改造及西外環大轉盤改造。

沁潤“綠肺”。“最美無量溪”“糧長河公園”相繼建成，首個EPC+O模式運營的旺湖公園投入開放，“德小園”系列口袋公園鋪開。近三年來，新建、改擴建口袋體育公園6個，新建健身步道13條、32公里，新增、改造提升公園綠地55.02萬平方米、新建綠道11.43千米。公園公共服務設施覆蓋半徑500米，無障礙設施100%，運動設施種類超過15種。

貫通文明智慧服務鏈，激活城市更新內驅力

優化環境。堅持黨建引領，堅持依法治市，創新城市治理的理念、模式、手段，緊盯群眾急難愁盼問題，及時答疑解惑。建立統一在線審批平臺，減少審批層級，實施分類管理和差異化審批流程，實現從項目申報到審批完成的全鏈條信息化管理。創新開展“多證聯發”“多測合一”“水電氣網聯合報裝”等措施，推行多元化幫代辦服務，全方位為項目單位提供咨詢、指導、協調等一系列政務服務，施工許可和竣工備案共精簡申請材料6項，承諾辦結時限壓縮至77%以上。大型、中型項目圖審周期分別壓縮至7個和5個工作日，為城市更新項目盡快入場保駕護航。

古城新韻。國家級傳統村落3個，省級傳統村落12個均實現“一村一檔”。6個傳統村落得到保護性修繕。公布11處歷史建筑，10處傳統建筑，均已掛牌保護。實施甘溪康養項目建設，對標城市形象打造城市亮點。圍繞東門五交化公司倉庫以及臨街老舊危房打造城市文化街區，推動歷史文化街區、太極商城改造升級，通過引資文旅企業“進駐街區”，實現“街區”文化植入，打造具有地方歷史特色、市井民俗文化等特色街區樣板。

業態升級。建成國內首個混凝土模塊化學校項目。住宅小區黨組織覆蓋率100%，專業化物業服務覆蓋率100%，業主委員會(物業管理委員會)組建率100%。圍繞“一老一小”人群需求，加強無障礙環境建設和適老化改造，打造“15分鐘健身圈”“10分鐘健身圈”。廣德市天璽小區被選為安徽省第三批“皖美紅色物業”示范小區。推進“廣德智慧門樓牌”，榮獲“2023中國領軍智慧縣級城市”稱號。農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達100%。生活垃圾無害化處理率已達100%。(呂露)